对其嗅如兰先生[i]回应的声明并几点反思[ii]

 

 

 

按：虽然一直忙并担心着完不成学位论文，但是思量之后还是觉得怠慢不得马虎不得大意不得[虽然一直以来本人以马虎大意闻名，人称“大尾（念YI）巴狼”]，不敢不赶紧“声明”：好家伙，如果其嗅如兰先生把说法坐实了，咱这学位论文也就不用做啦。

两股颤呀颤的，大脑就想得多，为避免喧宾夺主，就选在自己博客上说话了；您都知道我是“南艺”的博士生了，想必您也知道我的博客；也同时免得连累了您的博客“成为‘有害信息’而被处理掉”。

 

 

尊敬的其嗅如兰先生：

您好！

感谢您于百忙之中回答我的几个浅陋问题！第一个问题不再问了，仅做一点说明。其他几个问题您还没正面回答，还请见告。其实还有很多不明白的地方想问，但您的答答复让我有点懵，现在大脑跟不上，以后整理出来再请教吧！谢谢！

一、

“共产党的执政地位不能反”，说得好！我在此声明，我严重同意这一点！只是觉得奇怪，干嘛您要摆出这一道来？我确是人老体衰精力不及反应迟钝了，但这点必须的政治敏感性还是不敢不有的。干吗要反对“共产党的执政地位”？据说共产党是无产阶级的先锋队，我就是无产阶级，我们无产阶级“执政地位”何止是现在不能反，简直是一万年也不能反！谁反我跟谁急，我们无产者的先锋队，谁敢反？谁反别怪我不认识他！！

我爷爷、我爸爸都是共产党员，也没听谁指责我说是反爷爷、反爸爸的；我支持我女朋友加入共产党，我对她好着呢！共产党目前还没接受我，可能它误会我是流氓无产阶级了，我接受党的考验！我保证我不是流氓无产阶级！

再次声明：我问的是“有哪些东西是规定不能‘反’”，不是问“哪个人或者哪个党”不能“反”、“谁的执政地位”不能反，（我们都“执政”了，是随便谁就能反的吗？我何止是不反对我们无产阶级政党的“执政地位”，简直是谁反对就狠不得以“反党”罪“执他的政”！其嗅如兰先生，我严重同意您的这个观点，我是您这边的，千万别误会呀！）也不是希望得到“善良”、“正义”等等“不能反”这样的虚飘答案。向您请教问题，我希望的是就“学术”说“学术”，就条目说条目，就观点说观点，就事说事，来解决这些问题。

“共产党的……不能反”，这样的句式我虽然是这样地同意，但其实不太关心。我是死乞白赖要吃学术这碗的，关心是还是您说的“戕害了学术”：谁、在哪里、什么时间、怎么、为什么“戕害了学术”，戕害了什么样的学术……并且，“有哪些东西是规定不能‘反’的”这样欠抽的话（我严重道歉！）我再也不会问了，再问不知道还要整出什么让我羞愧难当歇斯底里悲痛欲绝生不如死的事情呢！……

二、

您摆出来的原因却更家奇怪：因为《宪法》说了。法有善法有恶法，恶法不如无法。声明：当然我们的《宪法》是善法，所以我如此这般地希望《宪法》能施行。（补：稍稍了解了“违宪的主体是国家机关及其工作人员，因为国家机关及其工作人员是宪法上的义务主体”，就更恨不得它施行啦！）

但是我们在这里据说是来谈“学术”的、是来反对“戕害学术”的，我是赖“学术”吃碗的，所以很激动，一激动就想请教，好攻打共同的敌人！《宪法》我是不懂了，您抬出宪法，敢问您是法学家么？我们是谈论法学问题么？如果不是，求求您还是拿您和我都熟悉的、还算了解的东西说事，这样不至于“对牛弹琴”，您“噌”一声亮出个宪法来，我不懂，难免心里很怕得紧，说都不知道该怎么话啦，请也不知道该怎么教啦！

如果您是法学家，我就要再往下“装”了（虽然是牛，但要装作不是牛，免得别人认为您是在对牛弹琴，多丢份儿咿呀），故向您请教：

前几天在外校（注意，我事先声明了：不是“南艺”），听一个我尊敬的老共产党员（有气节的，出发点是为国家好的。我反对他的一些观点，但我不反对他这个人）说：虽然国家还有这样那样的不足，但是目前阶段确实不应施行宪政。他的意思是说，中国现在还不是宪政国家，不知道有没道理？

中华人民共和国成立以来，宪法也已经改过好几茬了。以前的宪法是什么样我不知道，为什么修改我也不知道，但是我同意我们都应该好好看看宪法。对照一下现在的宪法，我们现在是不是宪政国家大家也大概心里有数了。谢谢您给了我这个动力。

如果您认为现在是宪政国家，我当然又不敢说半个“不”字。我也不懂宪法，那么您说说，宪法正文的第几章第几节是说“不能反对共产党的执政地位”的吧？我不相信我们的宪法会这样惹世人笑话。

[其实心里好怕，我一个平头百姓要“违宪”，心里好怕。忙请教一个律师朋友（隐去单位及姓名，敬请谅解），朋友说，“违宪的主体是国家机关及其工作人员，因为国家机关及其工作人员是宪法上的义务主体，你就一个煞笔小草民（这厮粗俗，为求原义，照抄在此），你这样的扔大街上狗都不会多看你一眼凭什么资格做美梦去‘违宪’？”一顿抢白，丢人丢到家了呀！但是内心还是有点高兴的，——恩阿不“违宪”咧！]

——虽然我根本就不反党不反对党的执政地位，但任何人如果存心说我反把我架在这个上面烤，我也都没办法肯定能得到我们人民、我们无产阶级兄弟姐妹的谅解。不管怎么说吧，“违宪反党”还是让我差一点屁滚尿流，赶紧手忙脚乱查宪法，一万六千多字的宪法查了3遍费了好几个小时也没发现有这条，唉，毕竟人老眼花脑残，不比当年500页的武侠小说一节课时间看完，没办法的事；亦或是我查到的宪法和您那里的宪法不是一回事？

不可能啊，这是2004年修正的啊，应该是最新的吧？2009年5月10日又出新的了吗？不会，我认为，不会，2009年5月11日我都上网查了。《国家人权行动计划（2009━2010年）》2009年4月13日当天颁布当天就挂网上了啊，何况宪法比“计划”可重要多了。不懂宪法也知道有“违宪罪”，“计划”看了好几遍，也没听说有“违反计划罪”的，只知道有“违反计划生育罪”的，“该扎不扎，墙倒屋塌”，厉害得很。

吓死我了吓死我了！现在我可怜的小心肝儿还在那里扑通普通地跳！以后求求您还是少放这样的风，有没有条文是一回事，架势一亮这家伙多吓人呀！明天去人民医院买点降压药……求求您其他法律也别亮了，听说民法刑法教育法都厚得很，能排几面墙，我查都来不及也不会查，还没查出来先被吓死了，这样传出去不是被我们无产阶级众朋友笑死？！如果有谁是IBFAICBGK的，直接过来把我逮走就是（也没听说那些国家什么的逮人还宣读宪法的，应该是不用吧），这样我完成不了学位论文别人也不会说我无能了，呵呵。（被学位论文整得，死的心都有了！）

相反却查出来了太多有利于我这社会主义公民的条条。

总纲，第一条，“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”

——看看，咱属于是“领导”那一堆的，不要太随便哦。

总纲第二条，“中华人民共和国的一切权力属于人民。”

——看看，“一切权力”属于咱这号的好公民。

……

……

第二章，“公民的基本权利和义务”，总第三十三条，“国家尊重和保障人权”，总第三十五条，“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。

……

……

何况我只是请教您几个问题，没必要把架势和场面摆得太大，您把我架上去我可是没能力下来的。

三、

“南艺”的“审核”我是不了解的（或许大家都知道自己学校“审核”是怎么回事。也不知道您是在什么样的单位？如果是国家安全局，那阵仗自然会不一样），但是觉得也没有必要腆着个脸去问“您是怎么审核我的呀”？我觉得这样好奇怪好奇怪！大学嘛，毕竟还是有大学的风度的，不瞒您说，“南艺”的风度还在；也没听说过我们中国的大学是“国家机器”呀，老“审”来“审”去的，教育成本多高呀。再说了，又不是提拔我当党政部门宣传部呀组织部呀的领导，抬出“审核”一来没什么意思，二来我这样的衰人也是不止一次“坚持四项基本原则”的，年年“审”，不同的地方不同的单位人家都“审”过了，您如果不相信我也没办法了。

[硕士面试我被没报考那学校的、英语分数没过线的、总分比我少一大截的PK掉（16个人中我是唯一被PK掉的。他们的总体特征：都是那所学校那个系毕业的；我的总体特征：我不是那学校毕业的，事先连硕导面都没见过的），是因为我对发轮工的认识还不够深刻，（我见都没见过发轮工，怎么深刻？毛泽东先生说了，没有调查就没有发言权。何况一直以为是等额面试，谁知道到我那一年就变差额天了呢？）不是因为我“不坚持四项基本原则”！——这种玩笑您千万开不得！！另外，报考“南艺”，我之前也从没见过导师，他怎么“审”我的我也不知道，应该是没有“审”我对发轮工的认识“到底是不深刻呀、还是不深刻呀！”]

您说，“至于您的其它疑问句，先再想想，实在想不起来，咱们再单独聊吧”。——我不知道您是指您自己贵人多忘事“实在想不起来”，还是我愚笨“实在想不起来”。您实在想不起来了，我也就不问了，不然搞得大家多不和谐呀！如果您是指我“实在想不起来”，那么我向您汇报：年龄大了精力不及当年了，我“实在想不起来”了，还是“咱们再单独聊吧”！您知道我是“南艺”的“博士生”（不是博士，能毕业不能毕业还悬着呢），我还不知道您在哪里高就呢（不过可以肯定您不是“南艺”负责“审核”的，俺们这里落后，没有负责审核违宪的），能有机会当面向您请教，实在是我的荣幸！这里先谢过啦！

 

问的问题还是那几个，除了第一个不敢问了：[1、有哪些东西是规定不能“反”的？为什么？——这句不问了，怕了，现在还#￥%·#￥*]

2、有哪些学术是“反共”的？列出来咱也批判批判。如果是网上写篇博客就成学术了，那学术也太容易了！

——具体一点，就像您“说”我一样，有针对性，就人说人，就事论事。
    3、为什么“是极端错误”并且“危险”的？是因为“触怒了当权者”，还是因为“戕害了学术”，或者是因为触怒了当权者所以戕害了学术？

——具体一点，就像您“说”我一样，有针对性，就人说人，就事论事。
    4、他们的帽子是“新右派”，你的帽子是否就是“新左派”？“论调代表着一种势力”，什么势力？“他们完全错误的估计了政治形势，后果很严重”，这到底是谁将一切政治化？后果是什么，能事先透露一下下么？

——这里我们能就人说人，就事论事么？左派又红又专得瑟得很，“右派”的帽子可是要仔细掂量掂量的。我现在是心有余悸，您再抬出“反对共产党的”来，我只好逃之夭夭顾不得不恭敬了·#￥%—！~@-_
    5、“重蹈历史复辙”是哪个“辙”？咱对历史不了解。你了解，就教教咱吧？

 

 

念在求学心切，如有不恭还请海涵，愚钝之处还请谅解，敬候教导！

                                  学生：finding001（上）

从音乐人类学到音乐教育学

 

 

1

参加一次会议，能够有一点点感触、一点点感想、一点点感动，也就足以区别日常的平淡，从而让时间变得神圣。但是不，第29届世界音乐教育大会给我的感触感想与感动，远不是一点点。

说些什么呢？不去算乐器展示和音乐文化展示和海报展示，单是音乐会、论文宣读、教学展示、工作坊专题研讨、圆桌会议，就使人眼花缭乱；尤其是，在同一时间内，进行的项目可以达到二十个。

说些什么呢？遗漏的总是比能说的多。英国灵魂巡游者爵士乐团的自由不是一种状态，而是一种精神；尼日利亚姆森毕业生合唱团的动感不是一种表演，而是生命本身；Eastman School of Music的Jean M. Barr女士的“一堂钢琴伴奏大师课”展示的不是配合，而是“邀请”和“共同的期待”；还有国家会议中心三楼音乐厅，那里一再拒绝我，安保说“已经满员”……

说些什么呢？作为南昌大学“学术代表”的一员，还是说说论文吧；作为民族音乐学（音乐人类学）方向的博士，还是说说曾任美国民族音乐学会会长的布鲁诺•内特尔的主题演讲给我的启示吧（因为“民族音乐学”容易被误解为“研究民族音乐的学科”，以下以“音乐人类学”代之）。

2

有人说，所有的问题最后都可以归结为哲学问题。我不知道这句话是不是在所有层次都可以说得通，但我知道这句话能让说这句话的人显得很有层次。那么请允许我引申一下：音乐人类学是在以实证的方法探寻哲学的解答。

我想，哲学是在为人类寻找精神的家园。我也一直认为，音乐教育的本质不是一种声音技巧的掌握，而是人类通往精神家园的一种途径。如此以来，就必须使得音乐人类学和音乐教育学相互促进这一景象的早日出现。

遗憾的是，在音乐人类学迅猛发展的同时，音乐教育学并没有取得相应的进步——至少中国的音乐教育学是这样。

内特尔强调“音乐是乐趣、兴趣和享受”，这个差不多不证自明的道理在现实中并不那么理直气壮。看看有多少中小学生厌学就知道了，看看多少音乐专业的大学生逃课就知道了。把音乐视为功利，不但让心不快乐，而且功利也不会实现。

即便剔除功利的影响，那么也无法否认我们的音乐教育是一种客观主义的教育：教育就是传授知识，核心就是智力的增长，而智力的增长则可以用知识的增加来代替，于是在尽量少的时间灌输尽量多的知识被视之为“成功的”教育。然而这样教育下的学生会快乐吗？会有兴趣吗？会是可持续的吗？

这种客观主义也可以称之为“科学主义”，但是据内特尔说，“在内心深处，人类学家越来越像人文主义者”。教育难道可以不是人文主义者吗？它本应天然就是人文主义者的。虽然，《说文解字》言道：“教，上所施，下所效也；育，养子使作善也”，有由外向内的意思；但是，作为外来学科的现代“教育学”，“education”一词源于拉丁语，意为“使显现”、“使发挥”，强调由内而外，把潜在的品质发展起来。所以教育不是外在客观知识的输入，而是主体的成长。

人人皆有音乐能力，因为有兴趣，所以有乐趣，所以是享受。所以，你成长。

 

3

人类学研究表明，人类成长中最核心的知识不是显性知识，而是默会知识。那些无法灌输的、无法像砖块一样传递的、无法编码的、甚至无法说成是“知识”（knowledge）的，才构成了我们成长中的核心能力（inner quality），以及我们的生命本身。

课堂上的学习当然重要（最好是协商的课堂、共同参与的课堂，而不是“一言堂”），但是，如果因此忽视课堂外的学习，则是万万不可的。

第29届世界音乐教育大会不是课堂，但是，它给予我的，比课堂要多很多。

 

4

你不喜欢音乐，这没什么。即便你是音乐专业，这甚至都没什么。这个世界毕竟很大。但是，你不能说，你不喜欢成长，你不喜欢生命。所以，如果你选择了音乐院系，请你不要错过与音乐的成长；如果你来到世界音乐教育大会，请你不要错过与音乐的成长。

而我，好像对音乐教育也具有了更大的兴趣，能够更顺畅地享受与音乐共同成长。

 

5

内特尔说，音乐学习经常以“你打算学到什么东西”开始，以“你在为别人做好事吗”结束。

我是这样吗？好像不尽然。但是作为一个“音乐教育工作者”需要这样吗？当然！

这个问题不应该由音乐人类学提出，而应该是由音乐教育学提出。如今音乐人类学提出来了，音乐教育学如果能够认真周全地回答这个问题，那么，我们的音乐的未来就更值得期待。

（张燚  2010年8月4日于北京）

当阮次山对台湾民主失望的时候，我没有。

当英语老师对台湾民主失望的时候，我没有。

当中央电视台对台湾民主失望的时候，我没有。

当你对台湾民主失望发时候，我没有。

艰难地从国民党的铁幕之下爬出，用8年时间，能有这样的局面，已经很难得，怎么能轻易说“台湾民主失败”？

民主的要义是，能够自我矫正。

有错就改，如果他不改，我改，迫使他改。

或许他不合吾意，但别人的意见不值得尊重吗？

民主不是最好的制度，只是所有制度中最不坏的制度而已。

民主不会尽如人意，于是每个人也都不会太惨。

民主需要训练，需要在民主的实践中训练。

民主意识需要提高，需要在民主的实践中训练。

形势比人强，这形势，就是人心吧。人心，总比总统强。

生斗小民，才的国家的基础。

满意者，和不满意者，都为这个历史进程做出了贡献。

没有失败者。意见得到表达，怎么会有失败者？

生活还在继续。

明天会更好。

    《清华女博士为写论文“卧底”成都酒楼一年》、《博士“卧底”何其多！？》之后,虽然跟帖赞同者甚多,但私下里笔者还接触到很多人对“田野作业”不以为然:有觉得“这都是基本常识不值得大惊小怪”的，有疑虑“费时费力，会不会有相应回报”的，还有认为“都后现代了”所以过时了的……

   

    田野作业是不是真的没有多大意思了呢？现实是更好的答案吧，LOOK!——牛皮烘烘的北大又闹出了“蔡华事件”！

 

田野工作：在何种语境下的强调？

 

我们都会轻蔑，因为这样的表演简单而高深莫测。“这不是人类学的基本要求么？有什么呀？”我们都可以说清华女生矫情，还哭鼻子，“这是人类学者应该干的事体么？”

好的，恍惚间我们已经站在学术与道德的制高点上，“一览众山小”，怎一个“爽”字了得！

是，谁都别想蒙俺，偶是读过书的“银”。偶还知道摩尔根认当地土著为父呢，作一年半服务生有什么了不起呀？

我也是读过书的“银”，虽然知道“E=Mc^2  ”，但不会像易中天就觉得自己懂了相对论：“越是复杂的越简单”。我也知道很多人知道国外拿人类学博士学位需要7、8年。（可能还有疑虑：“怎么那么笨呀？那么长时间有什么可做的事呀？”）

我只想知道，一旦我进入“田野”，会不会就没有“Culture Shock”？是不是坚持马氏“最低周期为一年”（一般来说“年”为音乐活动周期的最小单位）就小菜一碟？

报纸，网络，这种大众传媒关心的不会是费孝通, “清华”、“女博士”、“卧底”，这才有噱头！我不知道这样的噱头在美国会不会如我们的音乐人类学家所想的那样“就没人理会”，我也不关心，我需要关心的是，为什么这样的事情在中国就是新闻？还不是我们音乐人类学家坐在扶手摇椅上、站在门廊旁吗？

弗雷泽不照样写出了《金枝》？本尼迪克特不照样写出了《菊花与刀》？

我们总是有理，世界的发展如此奇妙，我们总能拿出事例来说明自己伟大光荣正确，然后眼睁睁被淹没在历史的烟尘。我们一忽儿飘在这疙瘩，一忽儿荡在那疙瘩，左右逢源，好！问题是，我们的重心在哪里？

《金枝》依然在1910年熠熠生辉，《菊花与刀》依然是二战时情报分析的典范。而站在2007年12月5日的门槛上，站在马林诺夫驾驶员的后面，我们即便写出“钻石枝”、“菊花与巡洋舰”也没人愿意搭理：先生，看来您很有潜质，可以转文学专业。

依然要声明的是，我讨厌用“越……就越……”这个句式，所以我不会说“田野工作越长越好”，所以我不会说理论与方法论不重要。我从不否认“‘扶手椅’上的新弗雷泽主义，能够在互文性的文本关照与理论架构中，高踞多元文化的交汇视点”；江村人有上千，生活了几百年，但没有费孝通眼睛关注的江村依然没有《江村经济》。我要说的是，没有“田野”的音乐人类学，如何证明自身作为学科存在的正当性？我要说的是，“田野工作”的体验“意在获得智慧，有了它，即便是翻阅他人的资料也能很好地判断……所以实地考察不仅仅是个做学问的方式，更是一个做人的方式，一种非技术的、深层的精神，一种时代需要的人文精神”； 我要说的是，小子目光短浅，看不到有哪个民族音乐学者、音乐人类学者真正像“清华女博士”那样浅地去实地一把；我要说的是，我们看了那么多的书，却不曾为人类学的发展添砖加瓦，或者拾人牙慧，或者“采风”，一旦拿出著作，难免像王铭铭以及菜花们那样“引用”别人的材料。好吧，我们音乐人类学就以前车为鉴，不写书了。[本段所引见：萧梅.理论·方法·精神——“‘实地考察’与民族音乐学学科建设”研讨会述评[J].中国音乐学，1997（4）]

 

就因为我们没有规则、没有信仰，就“进入后现代了”，蒙谁呢？把现代的课补补先，再找个说话利落的来！ 

 

 

 

 

后记：这是一次还乡

 

 

1

某大学某博士生答辩前死在电脑前，某大学某博士跳楼自杀……即谓“博士生”，这样的故事便是想不听都不行的。

但是这样的故事并不能让我恐惧，而只觉得可惜。在我总的印象里，读书并不累。每天背着笔记本，或步行或骑单车或坐巴士奔走在南京艺术学院与江苏教育学院南京大学南京财经大学南京图书馆等的路上，遍翻与学位论文有关的图书杂志，与音乐社团的朋友聊天、与团委的老师攀谈，解读身边的田野……日日月月几易春秋周而复始，在很多人的眼中“单调乏味”，但我并不觉得累；近百次的访谈数百本的著作上千篇的论文，其中的内容经常会在头脑盘旋以至于有同学说我“精神恍惚”，但我并不觉得累；年过而立暂栖斗室冬无暖气夏无空调尚需与同窗分享，半年回一次家拜见父母尚需考虑路费问题……但我并不觉得累。

有烦恼有愧疚有失落，但我并不觉得累。我喜欢读书。

“好读书，不求甚解”。五柳先生的自谦或许恰恰适合形容我的现实状态。我是一个孤独的人，打小如此。有时候仰望头上的星空，看到生命如此珍贵，自己却不能为人类的进程做些什么；多么希望告诉某个人“我有一个梦想”，可是前不见古人后不见来者，惟红尘滚滚，天地悠悠。也喜欢和别人聊天，只是把自己理想埋在心中，从一本书走到另一本书、从一个地方走到另一个地方。

凡人者，生来就有困惑，意识到困惑乃人向上本性的显现，足以见证人心之不死。凡人者，生来就有不安，生活在此处却总是想象着远方、以为那里才是家乡，足以使生命有所皈依。

我是一个游民。读万卷书，行万里路，只是因为这浓浓乡愁。

 

2

对于所有读书人来说，可能都问过自己这样一个问题：读书，有什么用？

“书中自有”的颜如玉黄金屋千钟粟，在一个“刚性稳定”结构的社会（于建嵘）已经不再可能。读也没有，不读也会有，这实在不是什么新奇的事情。即便在大学里，又能如何？

齐家尚且不能，治国平天下更不用去想了吧。我不知道有多少人和我一样具有深重的无力感。做这所谓博士学位论文，又有什么用？

无力感都在之后的写作过程中变得微不足道，而更体会到关注现实、认识现实的艰难——想想有多少显赫的知识是伪知识、是精心设计的蒙蔽吧；甚至，艰难都在定稿时显得如此无所谓，而更体会到经过艰难探索却少人问津的挫败、不能言说的压抑、不敢言说的屈辱……藏之山野，等这些言说成为常识、再没有价值的时候，取出来，仅仅作为我在迷墙中尽力思考的一件个人见证书吧。

对于所有的人，它都可以无用。对于我，它却在承担一次救赎任务。

在熙来攘往的人群中，读我存在的意义；囿于图书馆，却能把这世界看得更为清楚。读书，自由思想，神游八荒，在书籍中安静下来，无往不在的枷锁纷纷蜕落。

它不能成为“制度”的一个部分，但是它无疑是“文化”的组成，那删去的一章，也是文化的组成。“情境协商”，“文化育人”，“对话”，“弱者的武器”，行走中我看到的，也是文中试图说明的，是人人都有力量。“得道多助”，如果把这视作客观规律，那么弱者原来不可战胜，我想，斯科特大概就是这意思吧。即便这只是行走中的谎言，也是足以见证信仰不灭的谎言。

弱者的力量并不容许小觑，如果我们不能自主去做，那么就选择自主不做。别管你建立起多么庞大的神话，是的，我就不跟你玩儿。

雁过留声，人过流名。他们的故事在万千年后依然在世间传诵，这不是他们在大地上行走吗？而我虽不能至，心向往之，所以在我的路上不仅不敢怠慢，而且充满喜悦——这不是切切的实惠吗？

正如卡西尔所说，“人并没有什么与生俱来的抽象本质，也没有什么一成不变的永恒人性，人的本质是永远处在制作之中的，它只存在于人不断创造文化的辛勤劳作之中。因此，人性并不是一种实体性的东西，而是人自我塑造的一种过程。”[1]

劝自己别在乎一时得失，生命并不会永恒，末日审判却是永恒。你如何看待你终将逝去的生命？真相终将大白，如果不是今天，就是明天；如果不是今世，就是过世（虽然我是坚定的无神论者）。直立就是直立，布履青衫也是直立；匍匐就是匍匐，依着高高的权杖也是匍匐，垫着厚厚的钞票也是匍匐。

 

3

读书，不过使身可安、命可立。

和大多数人一样，我亦有过年少轻狂，为胸中理想抛头颅洒热血在所不惜，权力之火炽烤灵魂，或指点江山治国平天下，或得广厦千万间以与天下寒士共欢，此之谓大丈夫，方可告慰生平。年逾三十，才知这些不如南柯一梦。

滚滚红尘，尚能读书修身，也是对社会做出贡献吧。

依然记得少时父亲送我的连环画《聪明的一休》中的一句话，“天下受苦的人，我为你们而活”。如今蝇营狗苟，年少梦想无一实现，但这句话，依然时常在耳边想起。能力有限，心仍未死。

一点一滴，一言一行，能影响到一个人的一时，我都开心。显性的权力没有，福柯口中的影响力却要争取。知识分子（亦虽不能至，心向往之）无它，以思想影响思想而已。曼海姆说，知识分子是无根的（free-floating，unattached），或许是因为他的家园没有在政治、经济的机器之上，而是在远方。

像我这样务虚的，不愿加入“抬轿帮”、甚至是可以划归“牛虻派”的，还能够在大学里容身，并且享有一定的人格尊严，这一定不是因为体制、制度，而是因为文化，即便所有的人都在追逐体制，我又有什么理由轻视文化呢？成为土壤，比争着成为鲜花更有价值吧。

在每个人生的节点，沉思之后都发现自己不过是一个“他者”。念兹在兹的家乡，原来是与“头上的星空”有关。于是不听地走，不停地读书，让心渐渐肥沃。

不知我者谓我心忧，知我者谓我何求。即便在所有的人眼中一无所有，我自己已经知道生命从此有所依仗。不喝茶不喝酒不喝咖啡不抽烟，一个人所用不过一箪食一瓢饮，所据不过方寸，仅一颗心尚在跳动，有三五朋友啸聚，即便是无产者，亦可做逍遥之游吧。

 

4

有一个题目，能够把自己一直牵挂的大学、社团和一直向往的“公民社会”，与必须的音乐学联系起来，实在是一种幸运。

与现实太过接近，难免有“雷区”，有人提醒我要注意。我说，能够注意的我都注意了，甚至有词语的混乱我都在所不惜；剩下的已经不在注意的范围之内。那是我的信仰。

我已过而立之年，有些东西已经无法改变。我已经意识到自己并没有无尽的时间，可以慢慢等，等到家园来到。岁月不曾惊慌，岁月中的自己却不能不惊慌，岁月不曾苍老，而我终将苍老。

人难免有惰性，但是我的惰性更严重一点。为了克服这种本能，我必须有梦、必须好奇（不单是智力，还有对社会福祉的好奇）、必须行走。

大概每个月都会有一次情绪的波动，以为完成不了，以为是在做一件无能为力的事。想要抛弃，换一个方向，走一条轻松的路。可是，哪个方向才是“对”的呢？哪条路才是轻松的呢？如果说“还乡”是一件容易的事，那么你到达的一定不是真正的家园吧。

因为与现实的邻近，难免动辄得咎，有人指责离经叛道，亦有人认为闪烁其辞。面对批评，又能怎样？授予我的表扬，就是恰当？世事如此，岂能尽如人意，但求无愧于心，如此而已。

这篇所谓“学术论文”，能够给予别人什么样的用，实在是值得怀疑。每每念及它是我的进步，每每不敢怠慢。在南京艺术学院的伸缩门上，有这么一行小字：每天提高一点。我聊以自慰的是，我认为我差不多做到了。在不同的阶段，定下不同的读书、写字和行走标准，这些标准，在宽泛意义上应该说是完成了。

我要比别人多花一个月的时间，来让自己的论文看起来更顺从和平庸。但是，理想旗帜并不曾倒下，还乡之心并不曾死去。总有一些东西是无法带走和打败的，即便在目前它并不存在，也必将在某一时刻某一地点与你不期而遇。因为，人总在前行，心总在跳动，话总在寻找突破口。因为，别管无神论还是有神论，末日审判都在。

 

5

忘不了路上的行人。

2007年，我毛手毛脚地来到了南京艺术学院，跟随伍国栋老师（我们称之为“师父”）攻读民族音乐学的博士学位。

我想，有很多声名显赫、学术精深的博导其实还算不得不文人。文人，还要有一些独特的东西。比如说，对知识的认识比较纯粹（没有完全社会化，也可以说是一种高级的社会化）。师父没有规定我的论文选题，劝我们不要急于发表文章，不要好高骛远。于是，读博的日子里，我也开始思考纯粹，开始从一个充满杂念的人成为一个踏踏实实做过学位论文的人，成为让读书成为信仰的人。

学术不过是经验和兴趣。我的经验和兴趣和师父的学术领域实在相去甚远，但是，这不正是一件好事吗？每一次学习都成为新信息的获得过程，成为成长。更重要的是相近的价值观、世界观。这很重要，想象不到的重要。每一次闲聊都成为一次愉快的经历，对社会的看法，对未来的期待……我愿意借用论文中“共同体”的概念，来形容我的体会：涵养重于教育，身教重于言教。于是，读博，注定成为我人生历程最难割舍的一段时间。

李慕原是我的校友，也是某校团委的老师。感谢她一次又一次为我提供实地调查的便利，并帮我联系其他学校的老师与社团联合会成员。尤其是，她的存在，让我看到音乐社团别样的存在并非没有可能；一个个她这样热情、尽心、宽容、无奈、具有“服务”理念的人，让我感觉，教育不仅在师父那样的学者那里值得期许，在年轻一代、在政工系统的老师那里，同样值得期许。

当然，还有长长的一串名单需要在此感谢：徐爽，严凯迪，刘涛华，赵媛，乔文妤，吕晓一，王咏，陈洁，王晖，张婷婷，顾迁……而更多的人，只能略过。当然，还有更多的人，我曾经请教过这样那样的问题，聊过这样那样的话题，索要过这样那样的资料，却只知道姓名的发音（比如LiXiang）或者不知道名字或者连姓也不知道……但我的感激，并不曾减少。

最后，我要把这篇论文献给我的父母。

深夜从南京大学或者南京师大回来，总会看到北京西路或者石头城南路边上有挑担卖水果的农妇、有拾荒的农妇，面目皴黑，就像我的母亲。这时，我会因自己怀疑过这样做值不值得而惭愧。爸爸妈妈，以前你们为我而活，今后我要为你们而活。你们甚至不会去读这篇论文，这篇论文的质量也没什么可说的，但是，它是孩子的一份心血，虽然并不完整，却堂堂正正。

 

6

“田园将芜兮，胡不归？”

蝇营狗苟的，那是我的家园。

      

2009以来，让我心发酥脑发懵肉发跳魂发飘的文字，不是大部头，而是简简单单的两句话：“一粒稗子，得到了稗子的命运而已”；“在一堵坚硬的高墙和一只撞向它的蛋之间，我会永远站在蛋这一边”。

这是我心里想要说的话，但是我从来没有说过这样惊心动魄的话。我的一个朋友说，“你会发现，终有一天，最寂寞的是内心”。我说，我其他部位都寂寞，就内心不寂寞。“一粒稗子”就可以让我的心不寂寞，一句“鸡蛋与墙”就可以让我心不寂寞。内心寂寞，是因为其他部位不寂寞吧。

前者出自刘洪波之口，我从没听说过的一个人；后者出自村上春树，久闻大名如雷贯耳，但是我从没看过他的任何其他作品，并且以后也没兴趣看他其他作品。

但是，至少这两句话，在我看来是好文字。很久以来，都没有看到过这样精彩的语句，柔性，坚定，意味深长。

刘洪波是中国人，说的是中国的事；村上春树不是中国人，但我感觉他是在说我身边的事。

好东西要与大家分享。

网络对草民来说是个好东西，有心者可以搜索参考李建平的故事，以及村上春树发表演说的背景。

刘洪波：一粒稗子的“被艾滋”传奇

　　这是一个农民的艾滋病生涯，这是一个农民的“被艾滋”传奇。

　　甘肃省天水市瓦寨村村民李建平于2003年农历九月初被天水市疾控中心检测为艾滋病感染。2007年10月，天水市疾控中心宣布，李建平艾滋病痊愈。

　　注意，天水市疾控中心宣布的不是检测错误，而是“艾滋病痊愈”。于是，一个误诊及其纠正，就变成了一个从患病到痊愈的特大喜讯。

　　唯一不能说明的是，艾滋病痊愈的原因。如果他们坚持不是误诊，那么应当研究李建平“痊愈”的原因，是发放艾滋病关怀补助的结果，是他们治疗的结果，还是李建平的身体具有特异的秉赋。

　　我们应当恭贺李建平的“被痊愈”。根据报道，4年间，李建平共被抽血检测16次，却没有见到过一次检测报告，而有内情人士表示，2006年疾控中心已经知道李建平身体是好的。这个内情，可以让人产生复杂的情绪反应。没有感染艾滋病的人，被错误检测为艾滋病3年以后，才会被发现身体是好的，而这中间还有过多次抽血检测，疾控中心的所谓检测难道多是装样子？而发现身体是好的以后，并不通知本人，让被误诊者继续生活在阴影中，这足够让人愤怒。

　　你的误诊可以原谅，甚至你长期未能发现误诊也可以勉强原谅，但你发现误诊以后还要继续维持误诊，这不可以原谅。如果李建平没有一次悄悄的自费检测，从而获得自己健康的报告，这个由误诊而引发的“被艾滋”闹剧还要演多久，疾控中心是否有向他宣布“痊愈”的一天？

　　不过，我觉得李建平仍然应该庆幸自己的生还。被误诊为艾滋病是痛苦的，误诊被发现以后疾控中心没有及时告知结论是不幸的，通知健康时回避误诊而宣布为“痊愈”是可笑的，但是在2006年疾控中心发现误诊以后，直至2007年10月，此间应该还有过多次抽身检测，李建平没有被发生真正的感染，情况还不是最为糟糕。要知道，如果发生了感染，误诊就不复存在，而那一次被发现为健康的检测，只不过是一次不准确的例外。

　　自然，误诊只是一种专业错误，误诊而不通知本人只是违反专业规则，如果发生为维护误诊结论而使人感染艾滋病的情况则是犯罪。但从错误到犯罪的扩大程序，也并非不可想象，掩盖真相可以使人变成魔鬼，错误的扩大程序有时是会启动的。所以，李建平哪怕身历梦魇，还是要有一些幸福感才好。嗯，苦中作乐，便是积极的态度，事情总要虑及极坏，从而产生莫名的愉快，这是无奈，却是现实的要求。

　　我们的幸福指数，经常需要通过一种对比性的想象而提高。例如，我们设想，假如不是改革开放，而是闭关锁国，该是多么麻烦啊，于是我们知道幸而生活在改革开放的时代。例如，我们设想，假如连花衣服都不许穿，该是多么无趣啊，于是花衣服不会被剪掉，我们很愉快。

　　李建平被诊断为艾滋病4年。这是一个医学的宣判，疾病的不良预后足以使人相信生活从此中断。在这种情况下，他可能被恐惧笼罩，可能被社会排斥，可能失去安排未来的兴趣。这就是误诊带来的影响。而对误诊的主持者而言，摧毁一个人的生活似乎是无足轻重的，所以他们会知其为误诊而继续装作没有误诊，甚至把被迫纠正宣布为“痊愈”。

　　被误诊，被艾滋，被检测，被痊愈，被摧毁，被儿戏……簸之扬之，一个人所受到的对待，如同一粒稗子。李建平的艾滋病生涯，说荒诞剧太轻巧，说悲喜剧太庄重。一粒稗子，得到了稗子的命运而已。

　　在这个结构稳固的社会中，我们都是稗子。

 

村上春树：我永远会站在蛋的一边

晚上好。今天我作为一个小说家来到耶路撒冷，也可以说，我是作为一个职业的写谎话的人来到了这里。当然，小说家们不是唯一说谎的人。众所周知，政治家们也说谎。外交官和将军们、还有汽车推销员、屠夫、和建筑师一样都是说谎的人。然而小说家的谎言与其它谎言不同，因为没人指责他的谎言不道德。小说家的谎话越大，越把谎话讲得精巧，谎言就会被创造得越像天才之作一样，大众与评论就越会赞美他。这是为什么呢？

小说家可以将真相放到一个新的场合从而让它显得更为清晰。然而今天，我不想撒谎。我要尽量诚实。一年之中，我仅仅只有几天时间不会讲谎话，而今天碰巧就是其中的一天。所以请允许我告诉你们真相，在日本，许多人建议我不要来这里接受耶路撒冷文学奖。有人甚至警告我，如果我来了，他们就会抵制我的书。这所有的原因当然在于加沙地区发生的激战。联合国报告说在封锁的加沙城有上千人身亡，其中很多都是手无寸铁的平民、孩子和老人。从得知获奖之时开始，我就问自己，在这么一个时间内去以色列领取文学奖项是否合适？是否会给人带来我只支持冲突某一方、赞同某国以势不可挡的武力而制定的国策的印象。当然，与此同时，我不希望看到我的书遭到抵制。最终，在深思熟虑之后，我决定来到这里。我作此决定的一个原因就是太多的人建议我不要到这里来。

在一面高大而坚固的墙和一只撞向墙的蛋之间，我永远会站在蛋的一边！无论墙有多对，蛋有多错，我都会和蛋站在一起。炸弹、坦克、飞弹和白磷弹就是那面墙。而那些蛋就是那些手无寸铁的平民，他们被炮弹粉碎、烧毁、击中。这是我的比喻的意味。然而它又不是全部。它还有更深的含义。你们想想：我们每一个人，或多或少都是一个蛋。我们每一个人都是一个独特的而不可替代的灵魂，而这个灵魂被一个脆弱的外壳覆盖着，这就是我自己的真相，而且这也是你们每一个人的真相。我们每一个人，或重或轻，都在面对一面高大而坚固的墙。而这面墙有一个名字：它的名字叫体制〈The System〉。这个体制本来应该保护我们，可有的时候它却有了生命，而这时它开始杀死我们，开始怂恿我们互相残杀！冷血地、有效地、系统性地残杀。

我今天只有一个信息希望传达给你们。那就是我们都是人类，是超越了国籍种族和信仰的个体，我们都是面对着名为体制的坚固的墙的一个脆弱的蛋。我们没办法赢。墙太高大了，太强大了，而且太冷酷了！如果我们还有一点点胜利的希望，那么它将来自于我们对于自己和他人的灵魂当中的那种极端独特而又不可替代的信念，来自于从我们的灵魂的联合中所获得的那种温暖的信念。请花一点点时间想想这个吧。我们每一个人都拥有一个脆弱而活生生的灵魂，而体制一无所有。我们不应该让体制剥削我们。我们一定不能允许体制有它自己的意志。因为体制并不创造我们，而是我们创造了体制！这就是我想说的全部。

 

 

 

    时间走到2月14日，对于古老的中央帝国，2010年才终于正式登场。

    这一天，是2010年春天的节日，这一天，春天开始。

    这一天，阳光没有普照中国大地。在北方，降下不久的积雪依然聚集着寒冷；在南方，阴冷空气依然不肯离去。

    ——但是，谁能说，2010年春天没有到来呢？

    过去的一年，杭州的赛车以70码的缓慢速度把斑马线上的行人疯狂地撞飞25米；过去的一年，上海的司机切下手指，用血淋淋的景象争取一个真实；过去的一年，郑州一个小伙把自己的胸膛拨开，只为一个浅显的验证；过去的一年，成都一个妇女把汽油浇在身上点燃，为的是生于斯长于斯的房屋……

    ——但是，谁能说，2010年春天没有到来呢？

    虽然无力者依然苦苦挣扎，虽然有力者依然有恃无恐，虽然春节前后依然是背着臃肿行囊的旅人为一张火车票不得不上下求索，虽然我家里买了冰箱却不舍得通电……但是，谁能说，2010年春天没有到来呢？

    过去的一年，北京大学的教授为了房屋拆迁管理条例的废除而奔走呼号；这一年，重庆打黑或曰黑打中有律师坚持“被告也有辩护的权利”；这一年，中国的经济毕竟在全球金融危机中一枝独秀；这一年，行色匆匆的、在火车上以立锥的姿态站10个小时的旅者，谁的心中没有抱存新的一年的希望？

        2010年，希望中国的经济依然坚挺，并且穷苦的人也能在这个过程中分得一杯羹；2010年，希望这个国度每一个公民，都更珍视自己的公共权利和公共责任，如果有一个人被剥夺，那就是我被剥夺，如果有一个人还在难过，那就是我在难过；2010年，希望在GDP之外也注重一下我们的幸福感，每一个人都能够顺畅说话，每一个人的要求都得到尊重，天益和百家争鸣不再随随便便被关；2010年，希望我们的心能在一起，再不要气人有笑人无，而是为他人的幸福而幸福……

    对于我来说，2010年是密度更大重量更大的一年。

    这一年，我的博士学位论文应该完成，老师对它抱以重望；而依我的好学却浅尝辄止的秉性，那些文字实难以告慰师恩，唯有以“难忘”铭刻，以“继续前行”回答。

    这一年，我要奔赴新的工作岗位，但凭一己之力在中国找工作，会面临多少挫折每个人都能想象得到；但是，我接受每一次失败，因为这就是生活，而坦然面对生活正是我生命力量与生命质量的显示。我是一个学习者中的老兵，老兵不死，并且不会隐去。

    这一年，我需要面对更多的变化，让身体和精神更加劳碌。但是，2010年，不会比原来更差。因为有更多的变化，所以我要更加平静。所有的打击都来吧，既然发出了挑战，我就不会怯懦，哪怕退缩也不会怯懦。

        2010，来吧，我没有准备好，也请你来吧。2010，无论收获与否，我都胸怀坦荡。

 

 

（2010年2月22日席地写于郑州至南京列车上）

 

  因为XX字眼太多（连柿油主义都XX，太过敏啦），无法上发，见谅！这里仅提供链接：http://www.bjzm.org/viewnews-5011.html

 

西藏当然是国际社会关注的一个焦点。对于西藏，中国政府、内地民众、西方媒体、西藏流亡者等等诸方面各执一词，不仅陷入自说自话的窘境，而且互相指责。而一部纪录片好像是横空出世，仿佛一个奇迹，获得了不同立场者的广泛的认可。该片2008年于BBC播出以来，受到英国主流媒体的广泛报道和高度赞扬，旋即被世界四十多个国家和地区的主流电视台订购、播放。而在中国本土，经中央有关领导批示，中央电视台一套从2009年7月27日起首播该片的中文版，并基本保持了纪录片的原貌。

这部片子就是《西藏一年》。

所有的奇迹都有背后的逻辑。只是本文并不想探求本片成功的原因，而仅拟通过本学期所学的“民族音乐学的理论与方法”知识，对收获盛誉的《西藏一年》进行解读。

一、为什么是一年？

《西藏一年》以西藏的第三大城镇江孜为拍摄基点，摄制组在那里生活了一年，跟拍了8位普通藏人一年的生活，包括宗教、医疗、婚恋、谋生、庆生等的各个方面。正如名字所显示的，纪录片也以时间为结构框架，分为《夏末》、《秋》、《冬》、《冬末》、《春》五集，来展示西藏人们一年的历程。

为什么是一年？

正如伍老师选用《西藏一年》作为“民族音乐学的理论与方法”考试素材这一事实所显示的，该片运用了民族学、人类学的方法。纪录片的编导书云女士牛津大学跟随著名藏学家迈克•阿里斯（他的妻子更加著名：昂山素季）学习，而纪录片的顾问拉巴平措和格勒本身就是藏学家。于是，《西藏一年》就具有了民族学、人类学的品质——也正是如此，它获得了多方赞誉。

而田野工作（Field Work，又称“实地调查”）是民族学、人类学的基石。实地调查和传统的“采风”有很大不同，它的周期比较长，较为理想的状态是研究者在所调查的地方要住两年，至少是一年。因为，一年才能构成人类社会生活的一个基本的完整周期，经历自然的春夏秋冬，经历生活的播种收获、劳作休憩，经历文化的婚丧嫁娶、节庆礼拜。当然，如果算上书云几次的进藏经历，她在西藏的生活早已远远超过一年的时间。

于是，《西藏一年》因而完整，因而避免了蜻蜓点水，因而虽然是以局外人的视角拍摄却有着局内人的素质，也因而具有了反映现实的广度和深度，获得了公信力。

二、为什么能得到多方面的认可？

《西藏一年》不仅“严格用西方独立制片的操作方法”（见材料第三页），有效避免了来自外界的干扰，而且自己也要求平实、真实，“用客观的新闻表述方法，会得到主流的认可。这就是我们处理的标准方法，客观，再客观”（见材料第三页）。

不戴有色眼镜进入田野，观察问题不预设立场，揭示事物采用多种角度，尽量避免掺杂个人的主观意识，这些民族音乐学的基本要求，在《西藏一年》中也得到了充分的体现。纪录片的拍摄毫无猎奇心态，主要对象虽然身份各异，但8个人都十分普通：喇嘛、法师、基层干部、乡村医生、饭店老板、三轮车夫、包工头；片子的镜头语言也十分平和、朴素，没有绚丽的拍摄技法；导演书云尽管对藏学有相当研究，却不以内行自持，不妄下结论，而只是平实地记录自己的亲见，予以同情的理解（比如对于“包办婚姻”），对于不理解的事物则诚实地存疑、予以礼貌的尊重（比如对于“兄弟共妻”）。

纪录片所关注的内容，也就是每天都在发生的故事。白居寺年龄最小的喇嘛次平总是逃课，“念得经，都不太懂”；旅馆老板面临着激烈的市场竞争，厕所坏了想找人二十几块修一下，最后却化了一百五十，“很心疼”；乡村医生给乡民看病，自己也去县医院找医生、到寺庙烧香拜佛祈求身体健康；三轮车夫谈恋爱了，想去外地打工，来“承担男人的责任”……但也正是这些普通人物普通事情，构成了西藏人的生活，我们也因而得窥西藏的面貌。

三、西藏处在怎样的现实与未来？

当然，西藏并非一成不变；或者说，今天的西藏，正处在剧烈的变动之中。白居寺在迎接十一世班禅的到来，这不是年年都能遇上的，而佛像的被盗更不属于意料中事；三轮车夫的恋爱对象来自于向下，她到江孜城表姐的饭馆打工，然后又跟随男朋友到千里之外挣辛苦钱；小喇嘛不像师父，喜欢到茶馆看电视，玩电脑；包工头的事业要发展，就不得不面临专业资格认证，小学文化的他最先想到的是“考试时看邻座怎么答”……

在这些现象之下，是西藏面临的市场经济、现代科技的冲击，以及来自于政府的强力影响，这样的一个动态的大环境。人们赚钱更容易了，但是也会有打工者不仅要不到工钱、反而被扇耳光的事情发生。电脑、电视带来新鲜的资讯，但小喇嘛最后也因此而被寺庙劝其还俗。寺庙迎接班禅，要由县委领导来组织彩排，佛像被盗，却引出“思想政治学习”，需要加强“爱国爱教”教育。当然，藏民如今到医院生产，婴儿与孕妇的死亡率下降了很多，但是以罚款为手段并不算得很好的改变途径，并不如用高射炮代替“冰雹法师”驱散冰雹来得没有阻力，人们用“敬”、“怕”来面对基层干部也难以切合“服务型政府”的口号……但是，这变化不正是事实本身吗？不正是西藏的现实吗？

藏民原来适应以前的生活，随着公路的铺设铁路的开通以及电视电话电脑的涌入，却不得不去调整自己，以适应这个新的环境。文化的调适（adaptation）有些是自然的，比如喝百事可乐、打手机、穿“NIKE”（可能是内地的假冒廉价产品），但有些却伴随着矛盾与焦虑，比如法师的儿子要无西安上大学，一向被村民羡慕的法师也不得不去银行贷款，比如随着人口的增多与流动性的加大，江孜城的治安也成了问题，不得不多派110巡逻车、加强公共安全的治理。

《西藏一年》并没有回避这些变化，虽然材料因之显得杂乱，但从现有材料来看，依然有线索可寻：宗教在西藏的影响力不如原先强大了，孩子们接受教育有专门的学校可供选择，小喇嘛被劝还俗也并不用悲伤；西藏的行政体系与内地的区别并不明显，辩护律师在判决前对法律的不信任，官员举手投足、说话方式，和内地并无二致；普通话在本片中，几乎可以和“现代话语”划等号，而“现代”，正是中国的方向，自然也是西藏的方向。

结束语：

最后，我还想说说《西藏一年》的价值中立。虽然“中立”是所有学术的三项基本原则之一，但在民族学、人类学中的表现更为突出。在本片中，我们看不到意识形态的立场，也看不到鲜明的价值判断，而就是这样隐在8个被记录的普通人物身旁，安静而平实地走过春秋冬夏。但价值中立，并不比鲜明的、貌似有力的价值判断差，而是恰恰相反，获得了更大范围的影响力。国内那么多西藏宣传片，不仅得不到国际社会的承认，甚至国内都很少有人关注，这难道不值得我们深思吗？

“我希望在人心之间架个桥梁”（见材料第五页），书云如是说，如今看来，她的这个目标应该是达到了。中国社会和西方社会都接受了她的《西藏一年》，而西藏不仅对于西方是“他者”，对于我们来说同样如此，《西藏一年》使我们有兴趣去接近它，而不用费心去找出它背后的“别有用心”。对于《西藏一年》中的主人公来说，三轮车夫的侄子的十多万元的手术费有人捐赠了，对于江孜来说，更多的人愿意来这里旅游了。

努力，真实，真诚，面对现实，总是有力量的。

 

 

 

参考文献：

1.伍国栋：《民族音乐学概论》，北京：人民音乐出版社，1997。

2.[美]威廉•哈维兰：《文化人类学》（第十版），上海社会科学院出版社，2006。

3.百度百科：《书云》，http://baike.baidu.com/view/2717838.htm?fr=ala0，2009-12-01。

4.荣守俊：《真实反映西藏百姓生活的纪录片〈西藏一年〉广受好评》，新华网，

http://www.news365.com.cn/gdxww/2540505.htm，2009-12-01。

5.周国平：《真实，为人心架起一座桥梁》，新浪网，

http://blog.sina.com.cn/s/blog_4873b2c80100ef1f.html，2009-12-01。

 

时间紧迫，在一个晚上整出来的，当然很粗糙。不过也是自己好不容易写出来的呀，还是贴出来玩呗，毕竟都网络时代了，流行晒丑。

 

民主需要投票。但是把话语反转过来，并且绝对化，“投票就是民主”，就显得滑稽了。

民主是一种文明，是与市场经济对应的政治（广义的）文明。远的如古希腊，具有民主的因子，但是远远不具备“民主文明”（因为“文化”在当前有泛化之嫌，定义“民主文化”要费大量笔墨，不才现在既没这本事也缺那时间，所以选择不是十分达意的“文明”）；所以工商业文明之前有“民主”这个词，但是一直都是贬义、是用来被讨伐的。大家都知道苏格拉底是怎么死的。

与之对应的还有目前的村庄选举。贿选、霸选层出不穷。投票不是民主，而是请客送礼。当然，我依然认为村庄选举利大于弊。但是配套的民主制度、民主意识没有跟上来，“民主文明”远未形成。比如，决策者、“一把手”系统不用投票，而只票选事务官系统，不仅没有太大用处，而且选民具有多层防备甚至恐惧心理。比如，不在市场经济发展程度更高、利益更为多元、维权意识更高的都市直选，而在宗族观念较深、民主素养较浅的乡村直选，这样的前提已经决定了村庄“投票”不可能代表着民主文明的形成。高校是一个民主程度相对较高的地方，很多教师都对院行政官打过勾，细节不用描述，只问两句：你的“勾”是真实想法吗？这个“勾”对院行政官有影响吗？如果星星还是那个星星，月亮还是那个月亮，下次你大概就不会“真实想法”了。即便“勾”起影响了，也只不过是“权力部门化、部门利益化”，“腐败均沾”，又怎么能称得上“民主文明”呢？

民主是系统性的。单说两点：

教育：公民教育，而不是“公民课程教育”。权利先于责任，所以才有“人权天赋”，以及具体细致的“天然权利”规定。而责任是后天的。但是“公民课程”成为“思想品德”的翻版，满篇责任不见权利，能培养出具有公共意识的国民吗？民主是自尊、进而承认别人也“自尊”（“尊他”，公共意识）。胡适早就说过，“争你自己的权益，便是为这个国家争权益”。这话反转过来是很恐怖的，国家多强大，吞噬你自己的权益简直都……不值一提。马克思都说“国家机器”，非要大家献身给“妈妈”，咋看都不马克思主义。教化出一堆奴才而要建设伟大的天国，要怎么来形容呢？

政治：一个领导系统固定，另一个派生出来的权力系统再投票，也大多会变成消耗人们民主热情的纸张。何况从基层开始，基层要么没有多少公共利益，如果公共利益大了，又会被霸占，投票也会被控制。我的大学生朋友说，“班干部是选举？切！谁不要脸谁惹不起谁干！”即便这不具备普遍意义，但是非要拿班级投票说民主文明的事，还是免了吧。民主被集中过几次，民主也就乖了。

其他诸如立法的民主，司法的民主，等等，都不用说。独立都没独立呢，就迫不及待谈民主，心也太急了点。

民主不是投票，而是一种文明。这种文明不仅古希腊不具备，非洲某几个有投票的国家不具备，甚至全民选举的伊朗、泰国也不具备；再甚至台湾都是在“以启山林”；再甚至欧美“发达国家”（借用意识形态都一直说的名词）也还是在一步一步地建设，而不能说成熟——只是总体来说进入良性循环阶段而已。

 

 

 

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个性签名：

苟利国家生死以  岂因祸福趋避之

 

 

 

 

这里讨论的不是可能不可能的问题，而是应该不应该的问题。

                                                         ——题记

 

2009年9月8日，维吉尼亚州威克菲尔德高中，美国总统奥巴马在这里正在做题为“我们的教育，我们的未来”的演讲。虽然“其演讲内容亦无关政治”，但是“反对者们冒雨举着标语，对奥巴马表示抗议。标语牌上写着：‘总统先生，请与我们的孩子保持距离’”。

一个国家的元首靠近孩子难道不是亲民的表示吗？为什么要求总统与孩子保持距离？这是个问题。原来，据说总统的行为“超越了联邦政府对学校管理的界限”。啧啧，这总统当的。

在阿尔都塞看来，没有一个在意识形态国家机器之中并在它之上发挥作用的领导权，任何统治都不可能在长久，因而强调指出，当代教育已取代教会而成为最重要的意识形态国家机器。[1]幸运的是，在民主制度和公民社会文化中，政府不再是无限政府，而被警惕的公民划下界限，“恺撒的归恺撒，上帝的归上帝”。美国政府是作为有限政府，政治（狭义）和教育是分离的，是国家政权和宗教“政教分离”之后的又一种“政教分离”。更加幸运的是，这种观念深入人心，成为深层文化渗透在生活的方方面面，于是国家元首在高中演讲（哪怕无关政治）就有了学者的无忌批评，就有了学生家长的冒雨示威。作为联邦政府的一个机构，教育部难免要对总统的行为有所表示，于是教育部长致信各学校校长，敦促学校允许学生观看演讲直播。不料此举不仅遭到共和党人的大力抨击，而且惹恼了学生家长。“美国几个地区的学校校长说，他们不会播放总统奥巴马对学生发表的演讲，也有的学区表示，他们将依照自愿的原则，由学生自己决定是否收看奥巴马演讲。”[2]

几乎是在同一时间，中国教育部部长周济联合中央电视台2套弄出一台声势浩大的“开学第一课”，“饱含深情地向全国中小学生讲述了新中国60岁生日的意义”。[3]教育部甚至专门发文，《教育部办公厅关于组织收看“开学第一课·我爱你中国”节目的通知》（教基一厅函[2009]23号），通知全国各地学校组织学生和家长一起收看，让全国2.2亿中小学生同上这一堂课，被媒体称作是“史上最牛一堂课”。[4]教育部与学校的联系“如此紧密”，国家机器和教育不分彼此。而更难为的是，对此有人认为“形式大于内容”，有人认为请那么多明星并无必要，有人认为这样“别开生面”的讲课不可复制没有推广的操作性……唯独不见有人对教育部的越俎代庖不可一世“我的是我的 、你的也是我的”这样的霸权行为提出质疑……政治（狭义）就是政治，教育就是教育，如果“实现现代化”是真实的诉求的话，那么不认识到这一点并有所行动的话，完全没有可能。教育受政治制约，这必须是在广义的“政治”的层面上；对于具体的政治机构，它只是为教育提供技术支撑的服务机构，而不是飞扬跋扈的管理机关，更不是教育部家后院的一亩三分地，想怎么耕就怎么耕想怎么种就怎么种。

 

（欢迎批评指正或补充具体材料，谢谢！）

1、为了发展国民经济的需要，这样我们的GDP就可以排上世界第一了；

2、否则银行的坏账就要大增了，不利于国民经济的健康发展；

3、腐败是要讲素质的，不是博导的就不应该腐败；

4、改革的阵痛必须要有人被腐败

5、腐败是为了反恐，为了支持打击分裂势力应该多点腐败；

6、如果不腐败，就降低中国人的幸福指数了；

7、全世界都腐败；

8、你丫站那你也腐败；

9、腐败带领我们走向光明；

10、腐败关系着国计民生，是国家的经济命脉，只能由国家垄断经营、大力发扬；

11、说腐败坏话的人偏激；

12、说腐败坏话的人不爱国；

13、说腐败坏话的人素质低；

14、说腐败坏话的人具有仇富心态；

15、说腐败坏话的人别有用心；

16、说腐败坏话的人是受境外势力的指使；

17、腐败是为人民服务；

18、谁让你幸福地生活在中国；

19、腐败就像买衣服，有腐败能力的去腐败，没腐败能力的可以去偷啊抢啊卖啊；

20、大力发展腐败事业,是解决大学生就业问题的重要途径；

21、为了共产主义早日实现,当然要腐败啦；

22、腐败说明中国人富裕了；

23、经听证会表决,20个代表20票同意腐败；

24、这腐败是世界最先进的,你还不应该被腐败?

25、人民代表大会已经立法，允许腐败；

26、向腐败英模学习；

27、腐败英雄为了腐败事业泡头颅洒热血，才换来我们今天的幸福生活，他们是最可爱的人；

28、世界是不腐败的，也是腐败的，但归根结底是腐败的。腐败就像早晨八九点钟的太阳，未来的世界属于腐败;

有关部门声明：腐败有法律依据;

有关专家指出，腐败是我们的未来发展方向，有益于身心健康和社会和谐;

历史和实践已经证明，腐败是历史的选择和实践的选择

 

……

…………

………………

        天益网被封了，这好象已经成为事实。不只是一天，已经是一周了，不仅我的电脑打不开了，不仅南京打不开了，郑州、安阳都打不开了。据说是“系统维护”，但是用脚指头都能想得出来是怎么回事。怎么没见人民网系统维护过呢？怎么没见新浪网易系统维护过呢？哪个网站的系统维护不是有计划的呢？哪个网站在系统维护之前不进行公告呢？下面要说的可能是这样的吧：“社会情绪稳定！”

    按：

“刚性稳定——没有良性互动——矛盾积聚——冲突爆发——@!$%^&*#￥%*——刚性稳定”。

从夏启开始，这个公式就没变过。不改变社会结构，这个公式就必然要发生作用。不管是秦皇汉武还是宋祖明祖，太平天国还是中华民国。

“一抓就死，一放就乱”，依然走不出这个前现代的旋涡。

还可参看孙立平的《对中国最大的威胁不是社会动荡而是社会溃败》

本文曾被人民日报社主办的《人民论坛》摘转。

 

 

 

  

 

 

     时间：2009年5月9日
　　 地点：中国政法大学(蓟门校区)
　　 主持人：《燕山大讲堂》今天是第31期，我们请来了著名的学者于建嵘先生。他所关注的话题从农民维权到工人维权，一直坚持着站在底层、为底层说话的学术立场，他对社会冲突和家庭教会的研究，都是具有开创新的研究。今天的话题：刚性稳定——中国社会形势的一个解释框架，有请于老师。
　　
　　 于建嵘：大家下午好。今天讲的题目是我在今年年初做的研究，曾在日本早稻田大学做过一次演讲，今天我主要是想提供一个理论的框架，增加一点理论的分析。
　　 学界对中国目前的社会形势有两个完全不一样的观点，第一种观点是动荡说，中国社会处于动荡之中，很多人认为2008年以来，随着金融危机的发生，中国社会也出现了很多问题。
　　 另外一种完全不一样的学说是稳定说，我们国家虽然存在很多问题，但并不会发生动荡，中国社会总体上来说是世界上最稳定、最活跃的政体，这一点恰恰说明了中国社会主义体制的优越性。最近我们常会看到一些主流的学者，说中国是后发达国家的榜样。到底中国社会现在是什么样的情况？我今天就想对中国政治稳定和社会稳定做一个分析。
　　 我的观点是：中国现在的确发生了一些社会冲突事件，但总体而言中国政治的统一性和社会管制的有效性没有改变，中国社会的这种稳定是一种刚性的稳定，具有十分巨大的社会风险。为防范中国发生较大的社会动荡，需要进行一系列的变革。
　　 围绕这个观点我要讲三个问题，第一个问题是到底发生了什么；第二个问题怎么去认识中国目前的刚性稳定；第三个问题怎么办？
　　 第一，我认为中国社会总体上是稳定的。其中因利益冲突引发的维权活动和因社会心理失衡发生的社会泄愤事件，对社会秩序产生了一定的影响，但这些事件并不能从根本上动摇中国政治的统一性和社会管治的有效性。
　　 一般讲到社会稳定的时候，都是针对群体性事件而言的。群体性事件一般认为它有非法性，可能会带来某些社会秩序的变化。根据我们国家有关部门的规定，1000人以下为特大的群体性事件，去年一年来，群体性事件显著增加。我们先对此做一个简单的分析。
　　 中国的社会群体性事件有工人、农民的维权，有社会泄愤事件、也有骚乱。各群体维权的主要诉求，分析一下，会发现，在农民群体中，主要是土地问题，土地问题是农村维权抗争的焦点，经过大量的研究发现中国农民的土地问题占到农村问题的60%以上；与农民维权的诉求不同，劳资冲突是工人维权的主要诉求；对于城市市民来说，业主维权是市民维权的主要议题。
　　 这些维权有几个特点，第一，是利益之争，不是权力之争。也就是说，中国目前农民的问题主要是利益问题，而不是权力问题。我在很多地方都讲过广东省委书记张德江对于目前维权问题的判断。2007年5月8日张德江向国家领导汇报的时候说，广东发生了很多问题，但是这些问题都是人民内部矛盾。什么是人民内部矛盾呢？就是用人民币可以解决的矛盾。这句话不好听，但是他讲对了，现在工人、农民、市民的维权活动主要是利益之争，不是权力之争。他们不是要执政党的权力，而是要你给他利益。
　　 第二，是规则意识大于权利意识。这个观点不是我提出来的，是哈佛大学的裴宜理教授提出来的。她在2007年写了一篇影响很大的文章，说这么多年来我们一直判断说中国会崩溃，为什么中国没有崩溃呢？就是由于我们不了解中国，不知道中国的人民在干什么。中国发生的很多问题和西方是不一样的，因为西方人讲的是法律，而东方人主要讲的是规则，在中国老百姓心目中，是规则意识大于权利意识。
　　 举个例子。中国老百姓找政府说什么事呢？他会说，你说了给我10块钱，怎么只给我5块钱，你这个政府不讲规则，讲话不算数。西方人不会这么讲，西方人会说你怎么能只给我10块钱，根据人权你应该给我100块钱。这是两个完全不一样的思路，一个是根据已有的法律原则，一个是根据意识形态和天赋的人权。裴宜理教授的观点改变了整个西方对中国社会的判断，她说执政党身在福中要知福，假如有一天，中国的老百姓不和你讲规则了，开始讲天赋人权了，那你的麻烦就大了。中国的老百姓现在一切都按照政府的规则做，你却不守规则。现在恰恰由于政府不守规则，讲话不算数，才带来了这么多问题。这就是中国社会保持着稳定，没有发展根本性改变的原因。2008年的7月裴宜理教授约我到哈佛大学，我们有一个对话叫《中国的政治传统与发展》，解释了中国为什么没有发生像西方学者判断的那种动乱。
　　 三是反应性大于进取性。在我看来中国的老百姓不会主动的去找政府的麻烦，恰恰是政府找了老百姓的麻烦，老百姓感觉你不作为或者乱作为带来了问题，所以他是被迫采取的行动，农民问题、工人问题和市民问题都与之相关。
　　 四是目标的合法性和行为的非法性共存。
　　 对维权问题我简单的总结了这四个特点。我们认为目前中国发生这么多问题，有一个最重要的特点就是维权。
　　 第二种群体性事件，就是像2008年6月28日贵州发生的瓮安事件，我把它叫做社会泄愤事件。这个名词是2007年10月30日到美国一所大学做演讲的时候编出来的，当时我实在找不出一个名词来概括“瓮安事件”。我认为，现在有一种特殊的群体性事件叫泄愤事件。
　　 这种社会泄愤事件有几个特点，第一它发生得特别偶然，没有一般的上访或者行政诉讼的过程；第二最关键的问题是它没有明确的组织者，绝大多数参加的人没有实际的利益关系，主要是路见不平和借题发挥，表达对社会的不满，以发泄为主；第三在这个过程中新媒体起了很大作用，比如网络、短信；第四个特点是有对政府机关和其他设施进行打、砸、抢、烧等违法事件。研究社会泄愤事件的时候，你会发现所有的问题都有一个明显的诉讼对象。
　　 而第三种时间，骚乱就不是这样的，它可能没有明确的针对对象。2008年的9月吉首因非法集资引发的冲突，暴力涉及商店和其它社会设施，2008年10月国庆节的时候吉首市的商店都是关门的。这样看来维权、泄愤和骚乱是完全不一样的。
　　 第四种则是具有意识形态的社会冲突。这种冲突主要表现在宗教和民族问题上。这类冲突有一个非常重要的特点，就是它有一定的组织性。
　　 我们简单的对目前发生的社会问题做了四个方面的分类。通过简单的介绍你会发现目前中国群体事件中80%以上是维权，它有一个非常明确的利益诉求，针对的是公权机关和侵权者，不一定有暴力；泄愤事件没有明确的利益诉求，针对的也是公权机关和侵权者，有暴力；骚乱事件诉求复杂，针对的是公权机关和侵权者，有暴力；宗教冲突有明确的政治诉求，针对的是公权机关，不一定有暴力。
　　 对于目前中国的很多问题，实际上我们感到很迷茫。在电视里看见其它国家游行示威和发生的很多问题，这是街头政治，但中国没有。中国有维权、有骚乱，但是没有街头政治，为什么这么说？我认为相对而言，他抗议政府不作为、乱作为，是为了解决一些实际的利益问题，但没有明确的政治诉求，不是为了推翻政府并且取而代之。
　　 当前中国有很多维权组织，但真正有组织化的政治力量还没有。每个事件都是孤立的，很难形成全国性的社会运动。一般对一个社会运动的判断，不但要有组织、目标、话语，而且要有比较详实的可连续性的活动，中国目前没有。这些问题对中国现在政治有影响但它不能改变我们的政治结构，也不会从根本上影响政府统治的完全性和有效性。中国政治的统一性现在没有动摇，所以，我认为中国是相对稳定的国家。
　　 但中国的这种稳定是一种刚性稳定，是以国家的强制力为基础的，这种稳定可能有巨大的社会风险，执政者无约束的自利行为，以及社会基本规则建设存在的问题造成政治合法性正在快速流失。
　　 什么叫刚性稳定？是以政治权力的排他性和封闭性为基础的政治稳定。中国社会的稳定首先是政治稳定，政治稳定的核心不是国家的法律怎么实施，法院或者人大、政府怎么依法运转，它的一个最大的特点是具有排他性，把垄断政治权力作为政治体制最高甚至终极目标。
　　 “刚性稳定”以社会绝对秩序作为管治目标。中国只要发生游行、上访、示威、罢工、罢市等等任何行为，都会被看成是非稳定的，这是一个非常大的问题。在刚性稳定下社会管治最大的特点是非此即彼，非黑即白，而且经常把民众正当的利益表达当成是对社会管治秩序的破坏。比如信访制度，这个制度有一个非常重要的特点，一方面制度的合法性来源于国家《宪法》第41条，再根据国务院的《信访条例》规定老百姓可以上访，同时地方政府又会说你到北京来上访是非稳定的因素。信访是民众解决问题和社会参与的方式，为什么把它说成是非稳定的因素呢？所以这是刚性稳定的一个非常大的特点，它追求的是绝对的社会秩序。
　　 如何把“刚性稳定”变成“韧性稳定”呢？这是个很大的课题，我认为刚性稳定的相对一面是韧性稳定，韧性稳定这个词不是我想出来的，是一位我非常好的朋友想出来的。我讲刚性稳定，刚性稳定的对立面就是柔性稳定，他说柔性不好应该是韧性，因为韧性是可以测量的，韧性是不能断的，刚性容易断。中国社会怎么从刚性稳定过渡到韧性稳定？这个问题是非常困难的。我想了几点，最重要的是要建立公平、公正的社会分配体制，要改变目前的压力体制，建立县级政治分权，通过司法改革树立国家的法治权威。这个问题我想了很久，有没有可能转换，我认为是有可能的。
　　 一是要解决利益均衡和利益表达的问题。中国社会80%以上的矛盾是人民内部矛盾，也就是所谓的人民币的矛盾。要确保利益的均衡，使利益冲突不至于发展成大的问题，我们就要建立公平、公正的社会分配体制。在目前中国的形势下，农村的利益体制最重要的是土地问题，怎么使农民拥有土地权利，使农民在土地权利中间得到基本的生活保障，这是非常重要的，这就牵扯到农村土地权问题，最近两年中国的民权纠纷也在不断的增加。谁来主导这个利益，既得利益的人会愿意吗？我们先把这些观点提出来，讨论的时候以此来探讨有没有可能。
　　 从刚性稳定向韧性稳定转变，首先是要解决利益问题，但最关键的不在于利益，还有政治。我想一个真正稳定的社会，应该是一个在《宪法》框架内有民主、有真正利益表达的社会，这样问题就来了，怎么改？如果我们希望这个国家、这个民族能够顺利的发展，不进行政治体制改革是很难解决问题的。
　　 对于政治体制改革我有一些想法。能不能从最基层做起，十年以前我研究的主要是乡村，村一级，最后发现村一级不行，并不能代表这个国家政权的最基层政权。所以我现在想真正要改变中国的就是县，从县级政权做起，能不能在县级政权进行真正的体制改革，这是有可能实现的一个目标。因为这样既不影响整个国家体制的变动，又能够为整个国家体制找出一条出路，杀出一条“血路”。
　　 县级政权怎么改？第一，县级政权能不能真正落实《宪法》所赋予的制度上的安排。比如坐实人大代表选举。第二，县政长官能不能真正拿到人大来选，而不是组织的调派。现在县一级到了政治分权的时候，能不能把政府真正建到县一级，这是目前中国可以做的事情，县级政权做好了，对将来整个国家的健康发展能打下了伏笔。孙中山先生在《建国纲领》中有非常明确的论述，他讲把县级政权做实，这个国家就可能找到一条路，因为所有县级政权是直接和民众面对面的，中央、省的政权都是管官之官。最近我一直在写这方面的文章，呼吁启动县级政权改革。
　　 第三，一定要进行司法改革，树立司法权威。我一直认为中国社会存在这样那样的问题，我们找不到一个很好的制度来解决纠纷，只能采取信访。我们往往会说由于司法的不公平，由于司法的腐败，所以不得不出现信访制度。所以我觉得对司法制度的改革是目前改革的非常重要的问题，中国要解决刚性稳定所带来的社会问题，非常重要的就是一定要有司法改革。
　　 怎么改变司法？我说要有司法制衡，我们制衡谁？用司法权制衡基层政府。与中国老百姓权利相关的司法问题主要在基层法院和中级法院，能不能想办法使现在的中级法院和基层法院脱离地方政府的控制、脱离地方官员的控制。能不能在基层法院、检察院把这一点先改了，起码做到县、市两级法院的人、财、物都不归地方政府管。我认为，对地方县级政府一方面要给它权力，让他可以在一定程度上自治，另一方面一定要有司法权的制衡，当司法这个最后的社会底线能够承担起责任的时候，社会冲突的发生会少很多。
　　 这个刚性稳定结构怎么改变，就是政治改革，包括司法制度改革，这是我这几年思考的问题。2004年12月我到台湾去访问，在台湾大学做演讲，做完演讲之后，我要求他们派一个司机、给我一张地图，再派一个买单的人，让我拿着地图从台北走到台南。我问台湾老百姓很多的问题，我问，假如你们的官员把你们家的房子拆了怎么办？99%的人回答说：不可能，他怎么可能撤我的房子呢？因为这个房子是我的。我就坚持问，假如拆了怎么办？他说我到法院告他，法院就会判他，这个政府就会很麻烦了。我说假如这个法官腐败了怎么办？他们再一次回答：不可能。法官不可能腐败，因为我有房产证、有产权，法官不可能乱判。我坚持问假如腐败了怎么办？因为我们大陆这边90%的老百姓会相信法官会腐败。台湾百姓不一样，他说，我会到议员那里告他，我的议员就会很高兴，会立即去调查，召开新闻发布会，他的这个法官可能就会当不成了。我接着问，假如议员腐败了怎么办？他说这不可能，这怎么可能呢？其他的人都有可能腐败，议员一定不会，不信我就打电话给他。他就把电话拿出来，给他们的议员打电话说我这里发生了一个事情你马上过来，他说，议员马上就会想办法过来。议员会很高兴特别兴奋。为什么？他就希望发生这个事情，他只要调查这个事情马上就能得到很大的政治资本。所以你到台湾去，经常看见老百姓打电话给议员，议员就会马上赶过来，只要一调查完就会通知很多媒体。我接着问假如议员腐败了怎么办？他们说不可能腐败，他要到我们家拜选票的，如果不解决我的问题，如果他腐败，我的选票就不给他了。
　　 从台湾回来，我总结了一个基层和谐社会最主要的几个特点，台湾的基层社会是非常稳定的，所有的表达都在法定的框架内进行。我们所谓群体性事件有一个非常重要的特点就是非法律的秩序性。我第一次去台湾的时候感觉不像大家讲的那样，台湾的很多老百姓没看到过大陆人，说我今天请你吃饭，到镇里面去。我看见他的家门没关，我就说你门还没关，他说不用关的，没事，我们家有摄像头，来了什么人都能看见。我就想，在我们这里，来了人会把摄像头也搬走的（听众大笑）。考察台湾的社会，我就想，一个稳定的社会首先是确定的产权，我们是不确定的，说是你的就是你的，说不是你的就不是你的。第二，有权威的司法机构，有问题可以找司法，在台湾有，我们这里没有司法权威，所有的法官在老百姓的心目中大部分都是贪官。第三，有真正的代议制度，代议制度靠的是选票，背后是开放的媒体。
　　 中国要从刚性的稳定过渡到韧性稳定，要从这些方面着手。有人问你讲的这些在中国大陆能做到吗？基本上做不到。因为在我们这个地方是革命不合法，改革没动力，官方瞎折腾，社会无共识。我看了昨天一本杂志刊登了我在日本的演讲，还有人给我写信，说你讲的非常好就是做不到。我讲这话的时候心里也没底，不知道能不能做到，我们还有别的办法做到吗？革命话语已远离我们而去，革命已经不合法。你要想革命，在民众那里也做不到，我在调查湖南农民的时候问过他们学毛泽东搞农会，你们到底怎么看？那些农民告诉我，不相信他们，这些人去了之后又是另外一批贪官污吏，你要再搞革命，再搞一次不又是骗人吗。我最近几年走了很多地方，发现民众并不认同通过暴力的手段打破秩序。到网上发发牢骚可以。
　　 改革的话语虽然还有合法性，但是它带来的诸多问题使他已经丧失了动力。改革的确存在很大的问题，因为在中国的改革往往是部门主导的改革，部门主导的改革往往做出的是有利于他自己的一些选择。我们很难再对改革寄予很大的希望，而且有一个很大的问题，一个执政的团队没有足够的压力他愿意把权力放出来吗？孙中山学苏联以党治国以来，党国一直是联系在一起的。政治改革牵扯到权力的分配，我们能寄希望于掌握权力的人主动的把权力让出来吗？所以我们看不到真正的政治体制改革的动力所在。执政的人为私利瞎折腾，精英阶层就讲我们不折腾，不折腾就是不改革。所以中国在这些问题上找不到改革的力量和动力。
　　 还有一个重要的问题精英阶层没有实现共识，民间的力量没有得到整合，也没有表达的方式。说心里话我的确不知道我们到底应该怎么办？明知道路在这个地方，但是谁来带领我们走这条路呢？谁才能使这个民族走这条路呢？
　　 对待社会稳定中国学者有两种心态，一种心态是很多人认为还是稳定吧不要乱，乱了之后中华民族要多少年才能恢复。一种心态是干脆乱了再说。虽然我们希望这个国家、希望这个民族、希望民众不要因为社会动荡受到损害，我们也知道应该怎么改革，但就是找不到力量，找不到一个途径，感觉到没有力，感觉到很困难。虽然我们心中充满了困惑，但我们还在仰望星空，希望这个民族能够寻找到一个稳定发展的道路。我在想，今天在这里仰望星空的人到底能为这个社会做什么呢？为这个社会刚性的稳定走向韧性稳定做些什么呢？我心中充满了疑问。谢谢各位。
　　 主持人：非常感谢于老师精彩的演讲，在无力中仰望星空，在无力中坚定前行。下面是自由提问时间。
　　 提问1：县、中级法院人、财、物不归地方政府管，是不是司法腐败就能好一点呢？什么时候有这个可能？
　　 于建嵘：最近我和云南省高级法院的院长、副院长对话谈了这个问题，在目前中国没有办法完成党的民主化的情况下怎么办？因为县一级法院和中级法院直接关系到民众的利益，现在老百姓最不相信的就是他们，所以老百姓才对司法缺乏基本的信任。我觉得县一级法院、检察院的人、财、物是由省级统管，会克服司法地方化的问题，有助于减缓司法腐败。
　　 提问2：感谢于老师的讲座。您说刚性稳定在中国能够实行，是现在的管制处在明紧暗松的过程中，这样一个处置方式是不是刚性稳定得以在中国实行的原因呢？
　　 于建嵘：不是明紧暗松，而是想不到解决办法。刚性稳定最大的问题是分赃之治，他们是互相用稳定来制约。你们不是要稳定吗，那就得听我的，不然这个国家动荡了怎么办？老百姓也不希望动荡。但刚性稳定他不是追求这个民族是真正和谐的，走向韧性的稳定，在我想来，这个稳定性就是不要乱，连合法的游行示威都不算稳定，因为你对我的权力可能带来挑战。实际上我讲的刚性稳定主要是对权力本身的挑战，而不是说社会秩序带来的根本性的动荡。所以我的看法是他可以追求一时的安定，至于将来怎么样，后人来定。邓小平很聪明，总是说后人比我们聪明，至于后面怎么样那是后人的问题。
　　 主持人：到了该结束的时间了，非常感谢于老师的演讲，中国社会如何从刚性稳定过渡到韧性稳定，这关系到我们每一个人的福祉。我觉得于老师有点悲观，您觉得这个社会没有共识，我觉得共识还是有的，一个最起码基本的共识是，每一个人都希望这个民族能避免两千多年来治乱循环的悲剧命运，在这样一个共识之下，我们有着很多努力的空间，所以我们应该充满力量、坚定前行。
　　 非常感谢大家光临《燕山大讲堂》，我们的宗旨是“培育理性精神，开启公民社会”。

 

日子当然还是这样，紧张的是他们，起床都11点了，第一件事打开电脑，熟悉的百度，还有牛逼的GOOGLE，都不知道今天是几号，女警扮服务员酒店客房搜出仿“六四式”手枪，惜春记(2)_读书频道_新浪网，这无聊啊，还要写学位论文，都吃不下饭了，小D说是因为“起得太早了”，这是气我，就到永和卡了碗咸豆花，四块的，还有昨天没卡完的饼，今天天天不错，不是很热，大家都在过，拼命乐和，老L说是/史，似虱狮，嗜屎，誓食十屎，狮时时适市视屎，十时，适十豕逝屎，是时，适狮适市，狮视是十屎，恃狮势，使十豕逝世，狮拾是十豕屎，适石室，豕屎湿，狮拭豕屎，豕屎拭，狮始试食是十屎，食时，始识狮食屎，实狮舐豕屎，试释是事/实用理性乐感文化，这丫整的，钥匙丢了？摸摸腰间，硬硬的还在

 

 

前言：

1楼Guanyingying先生（您可能是女孩子，“先生”在这里是尊称，不表示性别）：

您笑得很可爱！博文嘛，应该有可读性，我是把相声、小品，反语、比喻等语言形式都用上了的，很多戏言，如有得罪之处诸位都像您一样能以一笑视之，我也就高兴啦！

当然，骨头还在。

 

一、

我和7楼公民先生有相同的感受，[i]“我们虽不在同样的地方，没有相同的主张，可是你知道我的无聊”，天天睡觉吃饭读书就是了，还上什么网？但是已经不能，一失足顿成千古恨，已经事关“共产党的执政地位”，想不无聊都不能。

做完“政治声明”，我也想，不能再做这样无聊的事了，以前说的《文章岂止寻常事，敢为大道鼓与呼》就算了吧，别自己以为向革命先烈抛头颅洒热血学习呢还有人在那里兴高采烈啃馒头呢！

感谢所有的网友，甚至包括6楼的“小G”（为求与其言论之称呼对称。我们做学生的，看到“小G”所用的称呼就不安，此处无法引用，请“小G”谅解），是的，包括“小G”！感谢“小G”，使我对人性有了更深的认识，对网络有了更深的认识，对马甲有了更深的认识。感谢“小G”，使我平静的生活突然跌宕，使我不得不再去做这样无聊的事情！

此处郑重声明：本人已是奔四一代，具有完全行为能力。本人言论仅代表FINDING001个人观点，文责自负，与“南艺”无关，与吾师无关！以后有关吾师及“南艺”等字眼出现的“赐教”，本人将予以删除。如再有“小G”这样的没天伦人伦的发言，[《管子·八观》：“背人伦而禽兽行，十年而灭。”]本人将采取8楼方式、普希金的方式。

本人将于这篇无聊的博文中（实在是不得已而为之）一次性答谢所有的赐教的网友，以及那些路过的网友，相逢是缘。今后不再无聊。

2009年5月13日12时之后的赐教不再回应。

 

二、

其嗅如兰先生贴出“反思与反共”，本人多有疑惑，故有求教。虚拟空间，本人也只是路过，打酱油之余突有感触，以表示对“以反思五四为名来行反共之实”不以为然而已。这等小事，主人不理并不奇怪，主人回应就值得惊喜了；但主人回应并抛出“宪法”和“南艺”、“审核”来，我就不敢惊喜、不只奇怪，简直是进退失据手足无措。

为什么自甘“身陷误区”而“急于表明自己的政治立场”？戴逢进先生说的好，“防范心态”。[ii]为什么具有防范心态，却是一言难尽，这里仅说4条。

（1）我是脱光了衣服的，当然要护住“要害”，所以需要防范。

（2）“反思与反共”中的内容和语气，比如“这些新右派论调代表着一种势力，他们完全错误的估计了政治形势，后果很严重”，而我刚在上一篇博文里腆着个脸说“是啊，我右”，所以不能不惴惴于后果的严重，需要防范。

（3）回应中抛出了“共产党的执政地位不能反”，事关政治，没吃过猪肉也见过猪走，谁敢不去防范？

（4）最重要的是，在其嗅如兰先生的回应中，出现了“南艺”，这就不是我个人能负责的，一不小心，就会置我尊敬的导师于窘境，置南艺相关部门与人员于困境，所以不能不防范。

如果只有第一第二第三条，我还真的不在乎。管你是谁，反对人家“戕害学术”自己不说事实只下判词就很不学术；管它后果多严重，“网络上没人知道你是一只狗”，谁还会沿着网线把我当王帅抓走？抓走就抓走，现在也不是万夫所指的事了呀。

关键是第四条，这要了大家命的第四条，我必须防范。

三、

知道需要防范，不等于就能防范，事实上这个防范非常之难。我不能不佩服抛出来的“共产党的执政地位不能反”这句妙言。

（1）假设我不认同“共产党的执政地位不能反”，那么我当初怎么“承诺”坚持四项基本原则？这不是没骨气么？这不是不义么？这不是两面三刀么？羞也该羞死了，有什么脸面在上篇博文大谈特谈什么“文人气节”？

难度指数：7颗星。

（2）假设我不认同“共产党的执政地位不能反”，那么“南艺”当初是怎么“审”的？导师有没有责任？他们是如何把关的？这不是渎职吗？这不是明摆着犯政治错误吗？

（李重光在美国我才敢提他的名字的，如果在中国我不会“尊重”地把他摆出来）

难度指数：12颗星。

（3）假设我认同“共产党的执政地位不能反”，我上篇博文刚说的“我没有信仰”、“三权分立”、“军队国家化”是什么意思？这不是自己打自己的脸么？有什么脸面再在这里显得挺活跃似的？

难度指数：9颗星。

（4）假设我认同“共产党的执政地位不能反”，怎么还在别人的博客上明知故问？是愚蠢还是别有用心？

难度指数：8颗星。

怎么着都不是人，好吧，有简单的防范：就此收声，天下大吉。从此多明白了一个道理，“饭可以随便吃，话不能随便说”。

只是这需要非常粗的政治喉管，不然自己会把自己噎死。

难度指数：10颗星。

只是这需要非常粗的政治气管，不然自己会把自己憋死。

难度指数：10颗星。

——再加上“宪法”还需要去招呼，我的状态就一个字能形容：VERY BUSY！忙中难免出错，我想，3楼“Guest”先生大概可以理解我面对其嗅如兰先生的“爱护”、[iii]却没有准备好怎么去领情了吧？

剩下的选择很少，只有“共产党的执政地位不能反”。不管别人怎么认为，我都不能落下口实，因为我根本无法承受那项12颗星的难度指数。

四、

下面再向3楼“Guest”先生汇报一下：我为什么“激动”。

要说“激动”，那怎么是“激动”？那是“相当激动”！再加上浑身脑袋痛！有人或许不怕“违宪反党”，我可不是，12颗星的难度指数已经证明：我脑袋没那么大，戴不起那款时髦的帽子。

但“Guest”先生所封的“愤慨”我可不敢当，我肚子里的蛔虫也肯定不同意您的观点，它会说，FINDING001这小子怕都怕死了，你看那孙子装得，还提什么“愤”或者“慨”？呸，主人FINFDING001，“不是纯爷们”！

我已经退到墙角了，再往后退脑袋都要扁了！如果您非要读出来“愤慨”，那也是我对自己愤慨：问题还没得到答复，就先要自己把自己的打得满脸桃花开，满嘴跑火车说“我们无产者的先锋队，谁敢反”？“谁反对共产党的执政地位就狠不得以‘反党’罪‘执他的政’”，这不就一流氓嘴脸嘛？

（即便流氓，我也是无产阶级呀！该呲把几百亿美圆都捐了，他也是资产阶级呀！宁要我这样的草也不能要他那样的苗呀！这事关先锋队的执政地位，可不能犯错误！“不是纯爷们”，这才击中了我的要害。不过毕竟读过阿Q，你找出个纯爷们我看看？）

五、

“在‘反’之前，应该先认真研究和真正了解自己要‘反’的对象。否则，连反的是什么都没弄清楚，怎么决定是否要‘反’和怎么‘反’。”[iv]

5楼一不留神先生说得好，我一直好奇的也正是这个问题，一直等着其嗅如兰先生把“戕害了学术”的学术贴出来，看看他们有没有人神共粪地“翻供”，有没有“认真研究和真正了解自己要‘反’的对象”，“是否要‘反’”以及“怎么‘反’”。翻了天了，我很愤怒，“后果很严重”！如果不方便贴出来，也可以架个链接，或者下发给我邮件，我博客上有地址，“finding001@163.com”，以方便“后辈”学习。

六、

        20年前发生的事情很多，那时我在初中，不知道哪件大事具有“历史覆辙”，[v]（我错了，应该是“覆辙”不是“复辙”）的高度呀？百度搜搜“20年前”，翻了好几页，也没见哪个像，那年我没收音机没电视机没电脑没网络，也没谁给我发短信。我就是一个两耳不闻窗外事一心只读圣贤书的三好学生。

[1、“中国共产党80年大事记·1989年”。“1989年和1990年两年政法工作的主要任务是严惩刑事犯罪和经济犯罪活动”……

2、“1989年”。“全国各族人民在中共中央和国务院的正确领导下,贯彻执行治理整顿和深化改革的方针,取得了令人瞩目的成效”……

3、“百度空间——找朋友”。

4、“1989年维也纳新年音乐会_百度百科”。

5、“1989年11月10日阴历是什么星座_百度知道”。

6、“1989年政府工作报告_新闻_腾讯网”，“（二)遏制通货膨胀,使1989年物价上涨幅度明显低于1988年”……

7、“石家庄经济学院”。

8、“1989年11月9日柏林墙倒塌”。“1989年11月9日,全世界的电视观众目睹了在柏林上演的伟大一幕”……

9、“亚洲卫星发射合同在京签署。-历史上的今天-114la网址导航”。

10“图文：1989年国庆花坛_新闻中心_新浪网”。]

……

……

本人在此仅能就看到的文字使劲读出微言大义。

“为了民主”。大家都在说“民主是个好东西”，不仅是中央编译局的说，胡书记温总理也说过类似的呀，这不是教训吧？

“慷慨激昂一番”。大街上裸奔都没什么了，慷慨激昂一番也没什么大不了的吧？作为国家，心理素质不应该那么差吧？法国天天打仗不照旧是女人向往的天堂？（女人去了，男人当然也就跟着去了）

“先是被利用”。惨，同情！

“然后被镇压”。乖乖，姥姥不疼舅舅不爱。

“使中国的民主进程起码延迟10年”。这罪大了！但我不认为这厮力气有这么大、滚滚的历史潮流都被它延迟了起码10年，就像我们不能认为绿化不好的罪魁祸首是3年“自然灾害”，——“那时的饥民把树皮都吃光了，树死了， 绿化事业被延迟了起码10年……”

有多大权利就应该承担多大的义务，权利多多益善义务的不要，这不行；没啥权利还要抡起板子像不要钱似的“噗嚓”，看着挺惨的，眼晕。

其实有时会同意2楼子之燕居先生的观点，只是看看字里行间给人的想象：满腔热忱却被兜头一盆盆冷水，夹着尾巴做人吧还要被一再拎出来示众，觉得挺不值当的，看着这么惨的景象，难免有恻隐之心蠢蠢欲动，就说了两句，恕罪恕罪。

如果政府机关能把这“覆”着的“辙”揭开来，我们中国人聪明，实用理性，这样赔老本儿的买卖保证大家都会捂着鼻子绕开。如果这还藏着掖着捂着盖着瞒着，不差不多等于是往沟里带人么？ 

尾声：

不知我者谓我心忧，知我者谓我何求。一个人所用不过一箪食一瓢饮，所据不过方寸，不喝茶不喝酒不喝咖啡不抽烟不赌博，仅一颗心尚在跳动，有三五朋友啸聚，即便是无产者，亦可做逍遥之游。只是杀人不过头点地一人做事一人当，“小G”这样把我衣服脱光却自己躲起来，更更有触天伦人伦师道之发言，实使本人出离愤怒，继而心灰意冷，几乎不相信这是中国音乐学网上的同道……

最后再次感谢前辈与朋友的支持，如果是真正爱护我，还请远离这滩已成为混水的混水。别矣，不摆事实不分析仅下判语；别矣，“小G”；别矣，“反供”……

 

今天晚上和戴鹏海先生、居其宏先生等一起吃饭，这二位都是真正的马克思主义者，但我更愿意把他们看作“文人”。有很多显赫的音乐学家，其实都担不得“文人”的称呼，文人是要有气节的。想起今天刚看的网页，吴敬琏说，“必须警惕假马克思主义鱼目混珠”。那些天天把马克思主义绑在嘴上的主，肚子里是什么真是难说。

像我这样的人，大概天生就应该是马克思主义者，生在红旗下，老爹又是共产党员，一直就是受的社会主义教育……可是我没有信仰。虽然可悲，可是就是没有信仰。天天晃来晃去，晃得有些人眼晕，也晃得自己头晕。

戴鹏海先生说李重光先生赞同的直选、三权分立、军队国家化不适合中国国情，因为中国没有经历过民主训练。我觉得普选、党政明晰、立法司法独立、军队国家化正是民主训练的前提和内容；在民主集中制度下，“民主训练缺失”的板子应该打在权势者身上，他们怎么不去想方设法推行“民主训练”？虽然“天下兴亡，匹夫有责”，但别忘了顾炎武的上一句，“国家兴亡，肉食者谋”。

某次谈天，我说某某虽然有点左，但是很爱国；我本科同班同学陈宗花说我，“难道你不爱国么？”是啊，我右，但是难道我不爱国么？虽然不像有些人把爱国喊得山响，但是真正对这个国家好的，你能确定是谁么？

当要写一下日期，才发现今天是5月4日。我对5·4的认识其实来自于教科书，但是“民主”、“科学”并没有什么错。问题是没有民主的科学经常闹笑话，远的不说，近的比如浙江大学成系统的学术腐败，这些大学还要喊“世界一流”，和金正日2012年要把朝鲜建设成“强盛大国”的口号没什么区别吧？

今天是2009年4月13日星期一。

我为学位论文增加“愿景”，是因为我心中固执地存在着这个梦。

有人说过，现在已经挺好了，为什么你还盯着远方？我说，我们可以更好。顺便说一句，我不认同你所说的“现在已经挺好了”。

有人说，你说的那个愿景，咱这辈子是别想了。我说，为什么不想？不去想它，永远就无达到之时。

中国的改变有时候是出乎意料的。2009年4月13日，没有任何前兆，中国就颁布了《国家人权行动计划（2009━2010年）》。这不再仅仅是口号了，这是时间表路线图。虽然有很多不够，但是你梦到过有这个路线图吗？这难道不就是梦想实现吗？这难道不是我们昨天的“愿景”吗？甚至在前一秒钟都不曾想到过它会出现，甚至通读下来、在写这些字的时候都在想，这是梦、还是现实？？……

当我们努力地在做法律法规政策文件的解读者、充当既得利益者的解读者的时候，我们却不知道，国家已经在酝酿着把改革更推进一步了，有些人已经在参与制订相关的规划了，而有些人，还在忐忑着那“愿景”，在眼前带来的是怎么样的冷眼和寂寞。

当2009-2910年的路线确立，2011，2012，2013……怎么可能不一路向前？

我一直相信“愿景”的价值。如果它于世界没有价值，至少于我还有价值。

那么多年来，我就是指着这个“愿景”生机勃勃地活着。

我知道，我生于斯，长于斯，以后会有机会出游，但必将终老于斯。我满含泪水地爱着这土地，这是我的家园，我已经没有能力没有心情离开它。为了我自己的未来，为了孩子的未来，我也要描绘“愿景”。

我知道，日后我还会对一些事情忿忿不平，但我在今天更相信，今天的“愿景”，明天必定实现——甚至更好。

 

附:

新华社北京4月13日电国务院新闻办公室13日发表了《国家人权行动计划（2009━2010年）》，全文如下：

中华人民共和国国务院新闻办公室。二○○九年四月·北京

目 录

导 言

一、经济、社会和文化权利保障

（一）工作权利

（二）基本生活水准权利

（三）社会保障权利

（四）健康权利

（五）受教育权利

（六）文化权利

（七）环境权利

（八）农民权益的保障

（九）四川汶川特大地震灾后重建中的人权保障

二、公民权利与政治权利保障

（一）人身权利

（二）被羁押者的权利

（三）获得公正审判的权利

（四）宗教信仰自由

（五）知情权

（六）参与权

（七）表达权

（八）监督权

　三、少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利保障

（一）少数民族权利

（二）妇女权利

（三）儿童权利

（四）老年人权利

（五）残疾人权利

四、人权教育

　五、国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作

（一）国际人权义务的履行

（二）国际人权领域交流与合作

导 言

实现充分的人权是人类长期追求的理想，也是中国人民和中国政府长期为之奋斗的目标。

中华人民共和国成立以来，在中国共产党的领导下，中国政府将人权的普遍性原则与中国的具体国情相结合，为促进和保障人权做出了不懈的努力，中国人民的命运发生了翻天覆地的变化，中国人权事业实现了历史性发展。特别是改革开放以来，中国把尊重和保障人权作为治国理政的重要原则，庄严载入《中华人民共和国宪法》，采取切实有效的措施促进人权事业发展，使中国人民的物质文化生活水平得到大幅提高，政治、经济、文化、社会权利得到切实保障，谱写了中国人权事业发展的新篇章。

中国是一个拥有13亿人口、人均资源占有率很低、生产力欠发达、经济文化发展不平衡的发展中国家。当前，中国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，改革发展稳定的任务十分繁重。受自然、历史、文化和经济社会发展水平等因素的影响和制约，中国的人权发展还面临诸多挑战，不断推进人权事业发展任重道远。

中国政府坚持以人为本，落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则，既尊重人权普遍性原则，又从基本国情出发，切实把保障人民的生存权、发展权放在保障人权的首要位置，在推动经济社会又好又快发展的基础上，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。中国政府在治国理政中坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；坚持以保证人民当家作主为根本，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，着力保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。与此同时，中国政府主张加强国际人权交流、对话与合作，同世界各国一道，共同致力于推动世界人权事业健康发展，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出应有的贡献。

中国政府坚定不移地推进中国的人权事业，并响应联合国关于制定国家人权行动计划的倡议，在认真总结经验、客观分析当前实际情况的基础上，制定《国家人权行动计划（2009━2010年）》，明确未来两年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。

制定本行动计划的基本原则是：第一，根据中国宪法的基本原则，遵循《世界人权宣言》和国际人权条约的基本精神，完善保障人权的各项法律法规，依法推进中国人权事业的发展；第二，坚持各类人权相互依赖与不可分割的原则，平衡推进经济、社会和文化权利与公民权利和政治权利的协调发展，促进个人人权和集体人权的均衡发展；第三，从中国的国情出发，本着务实的精神，确保设定的目标和措施切实可行，科学推进中国人权事业的发展。

《国家人权行动计划（2009━2010年）》是在中国政府各有关部门和社会各界广泛参与下制定的。为制定好本行动计划，中国政府专门设立了国家人权行动计划联席会议机制。联席会议机制的牵头单位为国务院新闻办公室和外交部，成员包括全国人大常委会法制工作委员会、全国政协社会和法制委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展和改革委员会、教育部、国家民族事务委员会、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、卫生部、中国残疾人联合会、中国人权研究会等53家单位。同时，邀请了来自南开大学、上海社会科学院、山东大学、中国政法大学、中国社会科学院、北京大学、武汉大学、中国人民大学、中央党校等高校和研究机构的专家组成专家小组参与本计划的起草制定工作。在计划起草制定过程中，多次召开联席会议，与政府各有关部门进行反复研究；多次召开座谈会，邀请中国法学会、中华全国律师协会、中国法律援助基金会、中华环境保护基金会、中国教育学会、中国妇女发展基金会、中国扶贫基金会、中国残疾人福利基金会、中国人权发展基金会等20多个单位参加，广泛征求各社会团体、非政府组织、高等院校、研究机构以及社会各界的意见，反复讨论和修订。

《国家人权行动计划（2009━2010年）》是中国政府促进和保障人权的阶段性政策文件，其内容覆盖政治、经济、社会、文化等各个领域。各级政府以及政府各部门将依照“各司其职、分工负责”的原则，将本行动计划纳入本地区和本部门的工作职责积极认真地予以落实。各类企事业单位、社会团体、非政府组织、新闻媒体和社会公众积极参与本行动计划的宣传，参与推动本行动计划的落实。由国务院新闻办公室和外交部牵头、立法和司法机关以及国务院相关职能部门组成的国家人权行动计划联席会议机制，负责统筹协调本行动计划的执行、监督与评估工作。

本计划业经国务院批准，授权国务院新闻办公室予以公布。

一、经济、社会和文化权利保障

2009―2010年，国家将采取积极有效的措施，努力克服国际金融危机带来的消极影响，切实保障全体社会成员的经济、社会和文化权利。

（一）工作权利

大力促进就业和再就业，保障劳动者的合法权益。

━━落实就业促进法，实现城乡就业统筹，促进就业增长。2009―2010年，新增1800万城镇就业人口，转移1800万农业劳动人口，城镇登记失业率控制在5％以内，重点解决高校毕业生和农民工就业问题。

━━落实劳动合同法，普遍推行劳动合同制度，大力推广集体合同制度，健全劳动关系三方协调机制，全面落实最低工资制度，促进职工工资水平稳步增长。

━━扩大职业培训，全国技能劳动者总数达到1．1亿，其中技师和高级技师占技能劳动者总数的5％，高级工占20％。

━━落实安全生产法，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强劳动保护，改善生产条件，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比2005年降低35％，工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率比2005年降低25％。

━━落实劳动争议调解仲裁法，公正及时解决劳动争议，促进劳动关系和谐稳定。推广工资支付监控和工资保证金制度，依法追究恶意拖欠工资行为的法律责任。

（二）基本生活水准权利

继续采取有效措施，促进城乡居民特别是中低收入居民收入的逐步增长，完善最低生活保障等制度，努力维护城乡居民获得基本生活水准的权利。

━━努力提高国民收入水平，城镇居民年人均可支配收入达到人民币15781元以上，农村居民年人均纯收入在2008年的4761元的基础上，每年实际增长6％左右。

━━加大扶贫工作力度，尽快稳定解决扶贫对象温饱问题，并逐步提高其收入水平，实现脱贫致富。加大“雨露计划”（注1）实施力度，每年完成对100万贫困劳动者的转移技能培训和对1000万劳动者的实用技术培训。

━━发展普通商品住房和经济适用住房，改善城市中低收入家庭住房条件；健全廉租房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难；严格执行拆迁的许可、资金监管、协议、评估、项目转让审批、住房保障、补偿救济和听证等制度，保障被拆迁人的合法权益。

━━完善最低生活保障制度。修订《城市居民最低生活保障条例》，研究制定《城市低保标准测算与调整办法》、《城市低保家庭收入核算办法》和《城市低保分类施保实施办法》。推进《农村最低生活保障条例》的制定工作，规范农村最低保障标准、对象审核、分类分档救助等环节，实现应保尽保，逐步提高保障水平。

（三）社会保障权利

完善和落实基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度和社会救助制度，提高社会保障水平。

━━抓紧起草制定与社会保障有关的法律法规的配套规定，建立健全相关制度，加强对社会保险基金的管理、使用和监督，促进社会保险基金法规政策的贯彻落实，确保社会保险基金安全完整。

━━扩大各类社会保险覆盖面。到2010年，城镇基本养老保险参保人数超过2．23亿，基本医疗保险参保人数超过4亿，失业保险参保人数超过1．2亿，工伤保险参保人数超过1．4亿，生育保险参保人数超过1亿。参加农村社会养老保险和企业年金的人数逐年增长。

━━提高社会保险统筹层次。基本实现基本养老保险省级统筹，推进医疗、失业和工伤保险市（地）级统筹，完善工伤保险储备金制度。

━━完善农村“五保”供养制度（注2）。制定《农村五保供养服务机构管理办法》、《农村五保供养服务标准》和《农村五保供养服务设施建设专项规划》，继续实施“霞光计划”（注3），切实保证农村五保对象达到当地村民平均生活水平。

━━完善城市流浪乞讨人员的救助制度。修订《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，制定《流浪未成年人救助保护条例》、《救助管理站服务标准》、《流浪未成年人救助保护机构服务标准》等行政法规和规范性文件。在市（地）级以上城市和重点县区建设一批设施比较完善的流浪未成年人救助保护中心。

（四）健康权利

初步建立覆盖全国城乡居民的基本医疗卫生制度框架，使中国进入实施全民基本卫生保健国家行列。

━━2010年预定达到的主要健康指标是：人口平均预期寿命达到73岁，婴儿死亡率控制在14．9‰以内，5岁以下儿童死亡率控制在17．7‰以内，孕产妇死亡率控制在40／10万以内，儿童国家免疫规划疫苗接种率城市和农村分别达到95％以上和90％以上。

━━加快推进基本医疗保障制度建设。到2010年，各级财政对城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准提高到每人每年120元。到2011年，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖城乡全体居民，参保（合）率提高到90％以上。逐步提高财政范围内的住院费用报销比例，扩大门诊费用报销范围和比例。

━━健全基本医疗卫生服务体系。从2009年起，三年内重点支持约2000所县级医院（含中医院）建设，使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平；新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1．1万个社区卫生服务站。全面完成中央规划支持的2．9万所乡镇卫生院建设任务，改建扩建5000所中心乡镇卫生院，每个县1―3所。

━━促进基本公共卫生服务逐步均等化。从2009年开始，逐步在全国统一建立居民健康档案。定期为65岁以上老年人做健康检查，为3岁以下婴幼儿做生长发育检查，为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。实施结核病等重大疾病防控、国家免疫规划、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目。开展为15岁以下人群补种乙肝疫苗、消除燃煤型氟中毒危害、贫困白内障患者复明、农村改水改厕以及为预防出生缺陷而进行的农村妇女孕前和孕早期补服叶酸等项目。

━━有效控制传染病流行。加大艾滋病防治力度，加强重点传染病的预防控制，县级以上和乡镇医疗卫生机构传染病网络直报覆盖率分别达到100％和80％以上，报告的完整率和及时率达到90％以上。强化计划免疫，保持无脊髓灰质炎状态，麻疹发病率比2007年下降50％，乙脑、狂犬病、出血热等可预防传染病发病率比2007年下降30％。扩大国家免疫规划疫苗种类，落实农村人口和流动人口的预防接种措施，优先保护新生儿和在校生等重点人群，有效遏制乙肝的高流行状态。切实加强对寄生虫病等地方病的防治，力争所有流行县（市、区）都达到控制传播标准。

━━制定出台食品安全法，建立健全与食品、药品相关的生产许可、强制检验、市场准入、召回以及进出口检验检疫等制度，并对贯彻实施情况加强检查监督，确保严格执法，保障食品、药品安全。

━━在2009年再解决6000万农村人口的饮水安全问题，提前实现联合国确定的“2015年前无法可持续获得安全饮水人口比例减半”的目标。

━━加强城乡社区体育设施建设，力争到2010年人均体育场地设施面积达到1．4平方米，城市社区和农村村镇的公共体育设施条件明显改善。广泛开展全民健身运动，健全群众体育组织，完善全民健身体系。

（五）受教育权利

优先发展义务教育、农村教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，进一步推进校外教育，保障公民平等受教育权利。

━━制定到2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确教育改革与发展的目标、任务、主要措施，提高公民总体受教育水平。

━━全面普及九年义务教育。小学净入学率保持在99％以上，初中毛入学率达到98％以上，初中三年保留率达到95％。继续扫除青壮年文盲，青壮年文盲率下降到4％以下。流动人口中的儿童基本能接受九年义务教育，大中城市和经济发达地区适龄儿童基本能接受学前3年教育，农村儿童学前1年受教育率有较大提高。

━━积极推进义务教育均衡发展。将义务教育的重点放在办好每一所学校和关注每一个孩子的健康成长上，积极回应联合国教科文组织大力倡导的“全纳教育”理念，关注每一个孩子身心的健康成长，把提高农村学校教育质量和改造城镇薄弱学校放在重要的位置。

━━加快发展农村教育事业。落实农村中小学教师工资和办学经费保障机制，实施中西部农村初中校舍改造工程和新农村卫生校园建设工程，基本建成农村学校远程教育网络。实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、农村学校教育硕士师资培养计划、大学生志愿服务西部计划。

━━加快发展职业教育。建设2000个专业门类齐全、装备水平较高、优质资源共享的职业教育重点专业实训基地，扶持建设一批县级职业教育中心、中等职业学校和100所示范性高等职业院校。

━━中央政府投入专项资金实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。继续实施“211工程”（注4）和“985工程”（注5），加快推进高水平大学建设。

━━加快校外教育发展。2009―2010年，中央政府将筹集彩票公益金30亿元，用于支持校外活动场所的建设和运营，力争到2010年实现全国每个县（区）都有一所校外活动场所的目标，保障未成年人享受校外教育的权利。

━━进一步建立健全家庭经济困难学生资助体系。加大财政投入，落实各项助学政策，扩大受助学生覆盖面，提高资助水平。

（六）文化权利

采取有力措施，发展繁荣文化事业，保障公民基本文化权益。

━━建设公共文化服务体系。基本建成覆盖城乡的公共文化服务设施网络，实现大城市和中心城市有大剧院、公共图书馆、博物馆、美术馆、电影院、群众艺术馆，县（市）有文化馆、图书馆、电影院，行政村有文化活动室，社区有文化中心。在中西部地区新建、改扩建2．67万个综合文化站。每年建设农家书屋7万家左右，到2010年底，全国共建设农家书屋23．7万余家。国家财政投入11．15亿元，建成覆盖城乡的数字文化服务体系。

━━实现全国文化信息资源共享工程“十一五”建设目标。到2010年底，实现县县建有支中心、村村建有基层服务点，完成100ＴＢ数字资源建设任务。

━━全面推进广播影视数字化。构建全国地面数字电视覆盖网、卫星直播及移动多媒体广播系统，推进“三网融合”，构建海量内容资源管理系统和内容集成分发交换平台，建立电影数字节目集成等平台，推进农村流动数字放映进程。

━━实施重大文化产业项目带动战略。加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，鼓励非公有资本进入政策许可的文化产业领域，鼓励民营文艺表演团体发展，依法发展文艺经纪代理、无形资产评估鉴定、信息咨询等中介服务机构。

━━鼓励支持文化创造和普及。设立文化发展专项资金和优秀剧节目创作演出专项资金，扶持传统剧种新剧目的创作、人才培养及公益演出，扶持公益性、示范性文化艺术活动。鼓励国有文艺表演团体深入基层演出，2009―2010年，国家财政投入1亿元，为剧团等基层文化机构配备流动舞台车300辆左右，开展流动文化服务，使文化下乡活动小型化、经常化。国家安排资金34亿元，运用卫星直播技术，到2010年底实现71．66万个20户以上已通电自然村通广播电视，基本实现全国农村电影数字化放映，一村一月放映一场。

━━继续推动博物馆和爱国主义教育基地向公众免费开放，研究建立有关公益性文化事业保障的法律制度。

━━加大知识产权保护力度。依法惩处各种侵权行为，维护知识产权人的合法权益。初步建成服务公众的专利检索与服务平台。

（七）环境权利

坚持人与自然和谐发展的方针，合理开发利用自然资源，积极参与国际合作，创造有益于人类生存和持续发展的环境，努力建设资源节约型、环境友好型社会，保障公众环境权益。

━━到2010年，二氧化硫和化学需氧量排放得到控制，重点地区和城市的环境质量有所改善，生态环境恶化趋势基本遏制，确保核与辐射环境安全。2010年，化学需氧量、二氧化硫排放量比2005年下降10％，地表水国控断面劣Ⅴ类水质的比例比2005年下降4．1个百分点，七大水系国控断面好于Ⅲ类的比例提高2个百分点，重点城市空气质量好于Ⅱ级标准的天数超过292天的比例提高5．6个百分点。

━━落实《国家环境与健康行动计划（2007―2015）》，完善环境与健康工作的法律、管理和科技支撑体系，控制有害环境因素及其对健康的影响，减少环境相关性疾病发生，维护公众健康，促进国家“十一五”规划纲要中提出的环保约束性指标和联合国千年发展目标的实现。

━━强化环境法治，维护公众环境权益。深入开展整治违法排污企业，保障群众健康专项行动，严厉查处环境违法行为和案件。持续开展环境安全检查，重点排查沿江沿河和人口密集区的石油、化工、冶炼等企业，努力消除环境隐患。加强危险化学品、危险废物、放射性废物监管，防范环境风险。推行政务公开，实行环境保护政策法规、项目审批、案件处理等政务公告公示制度。加强信访工作，充分发挥12369环保热线作用，拓宽和畅通群众举报投诉渠道。

━━力争实现2010年单位国内生产总值能耗比2005年降低20％左右。

━━发展可再生能源。努力使可再生能源消费到2010年达到全部能源消费的10％。

━━落实《应对气候变化国家方案》，减缓温室气体排放，在通过提高能源效率和开发可再生能源以减少二氧化碳排放的同时，力争使工业生产过程的氧化亚氮排放稳定在2005年的水平，森林覆盖率达到20％，年碳汇数量比2005年增加约0．5亿吨二氧化碳。到2010年使改良草地达到4000万公顷，治理退化、沙化和碱化草地达到1．1亿公顷，将农业灌溉用水有效利用系数提高到0．5。努力使90％左右的典型森林生态系统和国家重点野生动植物得到有效保护，自然保护区面积占国土总面积的比重达到16％左右，治理荒漠化土地面积2200万公顷。50％的自然湿地得到有效保护。

━━2009―2010年，新增水土流失综合治理面积10万平方公里，实施生态修复面积12万平方公里。黑河、塔里木河、石羊河等部分生态脆弱河流得到初步治理。

（八）农民权益的保障

着力破除城乡二元结构，加快新农村建设，维护农民的合法权益。

━━保障农民土地权利。做好农村土地确权、登记、颁证工作，依法保障农民对土地的占有、使用、收益等权利；惩处违反土地管理规定的行为；健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，采取转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权。全面推进集体林权制度改革，确保农民平等享有集体林地承包经营权，确保农民的经营主体地位。

━━保障农户宅基地用益物权。适应农民住宅建设的特点，按照严格管理、提高效率、便民利民的原则，进一步加强宅基地管理工作。规范简化宅基地审批程序，通过公开、公示等方式接受村民监督，强化对农村宅基地分配和使用情况监管，提高宅基地的利用效率。

━━改革征地制度，严格界定公益性、经营性用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。依法征收农村集体土地，按照同地同价原则及时足额给予农民集体和被征地农民合理补偿，并解决好被征地农民的就业、住房、社会保障问题。在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设的非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营。

━━提高农民收入水平。逐年较大幅度增加农民种粮补贴，完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。完善粮食等主要农产品价格形成机制，健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系，稳步提高粮食最低收购价，改善其他主要农产品价格保护办法，保持农产品价格合理水平。

━━推进城乡基本公共服务均等化。促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素自由流动。建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。加快建立城乡统一的人力资源市场，支持农民外出就业、就近转移就业和返乡创业。

━━提高农民健康水平。到2010年，实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民。每个乡镇设立1所政府办的卫生院，每个行政村设立1个卫生室。加强农村初级卫生保健工作，以县为单位的初级卫生保健合格率达到80％。2009―2010年全国计划解决1．2亿农村人口饮水问题。使现已查明的中重度氟病区村、砷病区村、血吸虫疫区以及其他涉水重病区村实现安全饮水。完成《全国农村饮水安全工程“2010―2013年”规划》的编制工作。

━━加强农民工权益保护。逐步实现农民工在劳动报酬、技能培训等方面与城镇职工享有同等待遇，逐步改善农民工子女就学、公共卫生、住房租购等方面的待遇。改善农民工劳动条件，扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面，尽快制定和实施农民工参加基本养老保险办法。推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件。

（九）四川汶川特大地震灾后重建中的人权保障

2008年5月12日发生的四川汶川特大地震，给灾区人民生命财产造成了巨大损失。国务院专门制定了《汶川地震灾后恢复重建条例》和《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，决定用三年左右时间完成恢复重建的主要任务，使受灾群众基本生活条件和灾区经济发展水平达到或超过灾前水平，实现家家有房住、户户有就业、人人有保障的目标。

━━基本完成因灾倒塌和严重损毁的农房重建，保证受灾群众在2009年12月底前住进新房。

━━采取多种措施，解决恢复重建规划区内100万左右劳动力的稳定就业问题，重点帮助零就业家庭实现至少一人就业。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入超过灾前水平，灾区群众普遍享有基本生活保障。

━━高质量地恢复重建中小学校，重点恢复、重建县级医院和疾病预防控制、妇幼保健、计划生育服务机构，以及乡镇卫生院、中心乡镇计划生育服务站。

━━尊重遇难者，对地震中遇难和失踪人员登记造册并予以公布。

━━坚持不懈地做好抗震救灾资金物资监督检查工作，确保救灾资金物资全部用于灾区、用于受灾群众，确保灾后恢复重建顺利进行。建立健全社会捐赠和援建资金管理使用等方面的规章制度，加强对重点领域、重点环节的专项检查，充分发挥人民群众的监督作用，严肃查处贪污私分、截留克扣、挤占挪用救灾款物等违纪违法行为。

━━贯彻执行防震减灾法等法律和相关法规，为今后防震减灾提供更为健全的法制保障。普及减灾知识，开展防灾减灾救灾知识的宣传普及活动，将灾害教育纳入国民教育体系，将减灾知识纳入文化、科技、卫生“三下乡”活动中，将应急避难场所等防灾设施建设纳入城乡规划。

二、公民权利与政治权利保障

2009―2010年，国家将继续加强民主法治建设，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，强化行政执法和司法中的人权保障，提高公民权利与政治权利的保障水平。

（一）人身权利

完善预防和救济措施，在执法、司法的各个环节，依法保障人身权利。

━━严禁刑讯逼供。依照法定程序收集证据，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。对刑讯逼供或者体罚、虐待、侮辱犯罪嫌疑人的，将根据不同情节和后果，分别给予相应的处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

━━严禁执法人员实施非法拘禁行为。收押、换押、延押必须依法进行，防止错误羁押和超期羁押。完善对受害者的经济赔偿、法律救济、恢复名誉等措施，对造成非法拘禁、错误羁押、超期羁押的责任人进行责任追究和处罚。

━━严格控制并慎用死刑。慎重判处死刑，完善死刑缓期二年执行制度，在死刑缓期执行期间没有故意犯罪的，不执行死刑并予以减刑。

━━严格死刑审判程序，完善死刑复核程序。办理死刑案件，应当严格依照刑法和刑事诉讼法的有关规定，坚持罪刑法定、罪刑相适应、适用刑法人人平等和审判公开、程序法定等基本原则；坚持程序公正和实体公正并重原则，切实保障被告人充分行使辩护权等诉讼权利；坚持死刑二审案件开庭审理，确保死刑案件质量。死刑除依法由最高人民法院判决的以外，一律由最高人民法院核准。人民检察院依法加强对死刑案件的监督。

━━建立和完善执法、司法监督机制。严格实施执法责任制、执法质量考核评议制、错案责任追究制、领导责任追究和引咎辞职制度。依法惩处国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利的违法行为，依法惩处司法工作人员非法取证、暴力取证等侵害公民人身权利的行为。

（二）被羁押者的权利

完善监管立法，采取有效措施，保障被羁押者的权利与人道待遇。

━━推动完善被羁押者权利保护与人道待遇方面的法律法规、政策措施。

━━严格依法执行收监、减刑、假释、暂予监外执行、释放等主要刑罚执行环节。进一步规范执法程序，保证执法程序严密、细致，各执法环节的法律文书和凭证齐备真实、保存完好、档案规范。

━━完善监所执法责任制、执法公示制、执法工作评议考核和执法过错责任追究制，建立监所执法执纪监督制度和权力制约机制，加大对监所执法活动中违法犯罪行为的查处和责任追究的力度。

━━采取有效措施，严防对被羁押者实施刑讯逼供或者体罚、虐待、侮辱等行为的发生；所有提讯室实施强制物理隔离；建立并推广提讯前后对被羁押者进行体检的制度。

━━进一步完善被羁押者的处遇制度。完善被羁押者通信、会见、生活娱乐、离监探亲等规定；完善被羁押者生活卫生管理制度和医疗保障机制，推行生活卫生标准化管理；加强对被羁押者的个别化教育和矫治，推广和深化心理咨询和心理健康教育；加大对监所的资金投入，改善被羁押者的监管环境和条件，保障监所的给养费、公务费、装备购置消耗费、修缮费及其他费用。

━━完善监管执法公开制度，将被羁押者权利以及监所有关执法标准、程序向被羁押者、家属及社会公开，通过举报箱、举报电话、监所领导接待日、聘请执法监督员等方式，对监所执法活动进行有效监督。

━━加强人民检察院对监管场所内执法活动的实时检察监督。在监室设置举报箱，方便被羁押者投诉。落实被羁押者约见驻监所检察官制度，被羁押者若认为自己遭受非法待遇，可约见驻监所检察官。

（三）获得公正审判的权利

依法保障诉讼当事人特别是受刑事指控者获得公正审判的权利。

━━采取有效措施，保证依法、及时、公正审理各类案件。保证案件审理事实清楚，证据确实充分，审判程序合法。

━━全面公开审判信息。对于公开审判的案件，人民法院在开庭三日以前公布案由、被告人姓名、开庭时间和地点；对于不公开审理的案件，须宣布依法不公开审理的理由。

━━公开审理时，公开举证、质证、辩论，并公开宣判。公民持有效证件，可以旁听。

━━有条件的人民法院对于庭审活动和相关重要审判活动进行录音、录像，建立审判工作的声像档案，当事人可以按规定查阅和复制。

━━鼓励各高级人民法院制定通过出版物、局域网、互联网等方式公布生效裁判文书的具体办法，加大生效裁判文书公开的力度。

━━切实保障人民陪审员依法参加审判的权利，保证人民陪审员在参加合议庭审判案件时，对事实认定、法律适用独立行使表决权。

━━推动修改或废止与律师法规定不一致的各类法规、规章、规范性文件，保障律师会见、通信、阅卷和调查取证等方面的权利，保障律师在执业活动中的人身权、辩护权和辩论权。

━━扩大司法救助的对象和范围。按照有关规定，根据案件具体情况，降低诉讼费用的收取标准，依法增加缓、减、免交诉讼费用的范围和数额，简化程序；推动刑事被害人国家救助制度立法工作，明确刑事被害人国家救助的条件、标准、程序等。

━━加强法律援助制度建设，落实政府责任。扩大法律援助覆盖面，加大经费保障力度，努力为更多困难群众提供方便、快捷、优质的法律援助。

━━推进国家赔偿法的修订，完善对赔偿请求人、赔偿种类和范围、赔偿义务机关、赔偿程序、赔偿方式和计算标准等问题的规定，保障公民、法人和其他组织依法取得国家赔偿。

（四）宗教信仰自由

全面贯彻宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，切实保障公民的宗教信仰自由。

━━依法保护正常的宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益。

━━落实《宗教事务条例》，完善相关配套规章，制定相应的地方性法规和规章，保障公民宗教信仰自由权利。

━━保护公民不被强制信仰或不信仰宗教、不因宗教信仰而受到歧视，保障宗教信徒的权益。

━━尊重少数民族的信仰传统，保护少数民族宗教文化遗产。继续投入必要资金用于维修少数民族地区具有重要历史文化价值的寺庙和宗教设施。

━━充分发挥宗教界在促进社会和谐和经济社会发展中的积极作用。鼓励和支持宗教界开展社会公益慈善活动，探索宗教服务社会、服务人群的方法和途径。

（五）知情权

积极推行政务公开，完善相关法律法规，切实保障公民的知情权。

━━全面贯彻实施《政府信息公开条例》，对政府及相关部门的信息公开工作进行全面定期考核，检查督促具有公共事务管理职能的组织公开政务信息的情况，依法追究违反该条例的主管人员和直接责任人员的责任。完善地方性政务公开法规。

━━逐步形成相对完整的政务公开制度体系。乡镇机构重点公开贯彻落实国家有关农村工作政策，以及财政、财务收支、各类专项资金等情况。县、市政府重点公开本地区发展规划、重大项目审批和实施、政府采购、征地拆迁等事项。省级政府重点公开本地区经济建设和社会发展的相关政策和总体规划、财政预决算报告、产权交易等情况。深入推进电子政务建设，逐步实现所有县级以上政府和政府部门建立政府网站，绝大多数政府机关和公共企事业单位开通热线电话。

━━完善政府新闻发布制度和新闻发言人制度，加大对新闻发言人和新闻发布工作人员的培训，积极开展多种形式的新闻发布，提高发布会质量，及时、准确、权威地发布政府信息，增强政府工作的透明度，提高政府的信息服务水平。

━━依法、及时、准确发布自然灾害、突发事件和安全生产责任事故信息。及时向社会公布重特大安全生产责任事故的调查、处理结果。

━━深入推进村务公开。加强村务公开目录的编制工作，基本实现县级单位制定村务公开目录，推进村务公开规范化。

（六）参与权

从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，保障公民的参与权。

━━完善人民代表大会制度，修改选举法，完善选举制度，逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，适度提高各级人民代表大会中少数民族、归国华侨、妇女、基层工人、农民与农民工代表的比例，密切人大代表同选民的联系。切实保障人大代表依法行使职权。

━━进一步把政治协商纳入决策程序，提高各民主党派和无党派人士参政议政实效。适当提高民主党派和无党派人士担任政府部门实职、尤其是担任正职干部的比例。尊重各民主党派和无党派委员在政协的各种会议上发表的意见，保障他们开展视察、参与调查和检查活动、提出提案、反映社情民意的权利。

━━健全基层群众自治制度，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度。推动修订村民委员会组织法，提高农村村民自治和民主管理水平；进一步扩大城市居民委员会直接选举的覆盖面，到2010年争取达到50％；完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，支持职工参与管理，维护职工合法权益；探索城市社区社会组织参与社区管理和服务的方式和途径，健全城市社区民主听证会、协调会等社会参与形式；探索流动人口参与经常居住地社区居民自治的有效途径。

━━推进决策民主化、科学化，增强决策过程中公众的参与度。在制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策时，原则上要公开听取意见。推进重要法律法规的立法听证会、重大政策措施制定公开听取意见、重大决策接受专家咨询或第三方论证的制度化建设。

━━保障工会、妇联、青联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，积极拓宽渠道，支持各人民团体参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。在制定相关法律法规和公共政策时，认真听取各人民团体的意见。

━━加强社会组织建设与管理，增强服务社会功能。修订《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》，保障社会组织依照法律和各自章程开展活动。鼓励社会组织参与社会管理和公共服务，在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位，发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能。发展和规范各类基金会，促进公益事业发展。

（七）表达权

采取有力措施，发展新闻、出版事业，畅通各种渠道，保障公民的表达权利。

━━加强对新闻机构和新闻记者合法权利的制度保障，维护新闻机构、采编人员和新闻当事人的合法权益，依法保障新闻记者的采访权、批评权、评论权、发表权。继续推动电视台、广播电台、互联网以及报业的改革与发展，到2010年，千人日报拥有量力争达到90份，报纸普及率达到每户0．3份。

━━完善治理互联网的法律、法规和规章，促进互联网有序发展和运用，依法保障公民使用互联网的权益。

━━完善新闻出版、广播影视方面的法规。启动《出版管理条例》的修改，明确规定各级人民政府保护合法出版物的责任。研究起草《民间文学艺术作品著作权保护条例》。推进完善有关广播电视传输保障和电影的法律制度。

━━发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。在各级政协中，应当增加社会组织代表比例，各级政府在制定重大法律法规和公共政策时，应当听取社会组织的意见和建议，行业协会、商会要收集行业、企业的意见和建议。学会、研究会要研究社会大众的呼声，基金会、公益性组织要反映弱势群体利益诉求和需求，城乡社区社会组织要了解社情民意，引导社会公众合理表达意见，有序参与公共事务。

━━进一步拓宽和畅通信访渠道。通过开通绿色邮政、专线电话、网上信访、信访代理等多种渠道，使人民群众以书信、传真、电子邮件等书面形式表达诉求；建设全国信访信息系统，设立国家投诉受理办公室，建立健全人民建议征集制度，为人民群众表达诉求、反映问题、提出意见建议提供便利；坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访制度，完善党政领导干部和党代会代表、人大代表、政协委员联系信访群众制度，切实维护人民群众的合法权益。

（八）监督权

健全法律法规，探索科学有效的形式，完善制约和监督机制，保障人民的民主监督权利。

━━贯彻落实各级人民代表大会常务委员会监督法，把关系改革发展稳定全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，加强人大对行政机关、审判机关、检察机关的监督。2009―2010年，全国人大常委会将听取和审议国务院关于农村社会保障体系建设、促进就业和再就业等方面的报告，最高人民法院关于加强民事执行工作情况的报告，最高人民检察院关于加强渎职侵权检查工作情况的报告等专项工作报告；继续加强对国民经济和社会发展计划以及预决算的审查监督；认真组织开展对工会法、畜牧法、食品安全法等法律实施情况的检查工作，做好劳动合同法、义务教育法、未成年人保护法等执法检查报告所提建议的跟踪监督；进一步加强对规范性文件合宪合法性的审查监督。

━━完善人民政协的民主监督机制。在知情、沟通、反馈环节上建立健全制度，畅通民主监督的渠道，提高民主监督的质量和成效。切实发挥政协提案、建议案在民主监督方面的作用，有关政府部门要认真办理政协提案和建议案，及时给予正式答复。

━━加强人民群众对国家行政机关、审判机关、检察机关等的监督。加大执法监察、廉政监察和效能监察力度，进一步完善特约监察员制度，加强对国家行政机关及其工作人员的监督；探索、试行特约监督员制度，配合其他监督形式，开展对法院工作及审判人员的审判作风、工作作风、职业道德和廉洁自律等方面的监督；探索、试行特约检查员制度，改革和完善人民监督员制度，配合其他监督形式，对检察机关进行监督。

━━保障公民对国家机关和国家工作人员提出批评、建议、申诉、控告、检举的权利，发挥人民团体、社会组织和新闻媒体对国家机关和国家工作人员的监督作用。

━━严格落实预防和惩治腐败的各项法规制度，认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，切实加强对主要领导干部的监督，确保权力正确行使。充分发挥行政监察职能作用，坚决纠正损害人民群众根本利益的不正之风，解决群众反映强烈的突出问题。

三、少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利保障

2009―2010年，国家将采取措施，进一步保障少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权益。

（一）少数民族权利

中国是统一的多民族国家，迄今为止，通过识别并经中央政府确认的民族有56个。除汉族以外的55个少数民族总人口为10643万，占全国总人口的8．41％（注6）。各民族一律平等，国家保障各少数民族的合法权益。

━━推进与少数民族相关的立法。推动制定贯彻实施民族区域自治法的配套规定，修订《城市民族工作条例》和《民族乡行政工作条例》。

━━保障少数民族依法管理民族自治地方事务和参与管理国家事务的权利。保证55个少数民族都有本民族的全国人大代表，人口特少的民族至少也有一名代表。保证人口超过100万的少数民族都有本民族的全国人大常委会委员。继续保证在民族自治地方的人大常委会中均有实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任，民族自治地方政府的主席、州长、县长均由实行区域自治的民族的公民担任。继续保证在中央和地方国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关都有相当数量的少数民族人员，参加国家和地方事务的管理。

━━促进少数民族教育事业发展。继续建立和发展各类民族学校，举办民族预科班，实行双语教学，对少数民族考生升学予以照顾，在广大农牧区推行寄宿制教育，在内地设立西藏中学和新疆高中班等。至2010年，民族自治地方普及九年义务教育人口覆盖率达到95％以上。

━━加强对少数民族人才的培养，并使各类少数民族人员就业的比重接近少数民族人口在全国总人口中的比重。对地、县级少数民族干部进行轮训，对民族工作系统的干部进行现代管理知识和综合能力培训，选拔县（市、旗、区）、乡镇少数民族中青年干部接受各种形式的大专以上学历教育，包括选派优秀的少数民族中青年专业技术人员到国外参加培训。

━━保障少数民族学习、使用和发展本民族语言文字的权利。培养少数民族语言文字专门人才，保证少数民族语言文字在司法、行政、教育领域中的应用，增加对少数民族语言文字出版物资助，扶持少数民族语言文字图书报刊的出版，提高少数民族语言广播电影电视节目的译制、制作能力，提高边境地区少数民族语言广播电视覆盖率，促进少数民族语言文字的规范化、标准化和信息化。

━━促进少数民族文化发展。推出在国内外具有较大影响的少数民族文学、戏曲、音乐、舞蹈、美术、工艺、建筑、风情、服饰、饮食等文化艺术品牌。制作优秀的少数民族题材广播影视作品，扶持对少数民族文化发展具有重大影响的民族出版项目。向少数民族聚居的县（市、旗、区）图书馆和中小学校、农牧区村赠送民族语文和汉语文图书、杂志。保护、发展和培育少数民族特色表演艺术。

━━促进民族地区经济发展，提高少数民族的生活水平。加大对民族地区经济社会发展投入的力度。2009―2010年，国家将投入少数民族发展资金20亿元以上，促进经济社会加快发展，其中投入近10亿元，用于帮助人口较少民族聚居地区的基础设施建设、茅草房危旧房改造、群众生产生活条件改善、产业发展、群众增收和社会事业发展。继续支持边境地区经济社会发展，重点解决边境地区群众民生方面的特殊困难。优先解决少数民族特困村的贫困问题，基本实现具备条件的特困村通路、通电、通电话、通广播电视，有学校、有卫生室、有安全的人畜饮用水、有安居房、有稳定解决温饱的基本农田或草场的目标。

（二）妇女权利

全面实现《中国妇女发展纲要（2001―2010年）》规定的目标，促进妇女在各方面享有与男子平等的权利，保障妇女合法权益。

━━提高妇女参与管理国家和社会事务的水平。各级人大、政协和人民政府领导成员中都要有1名以上的女性。50％以上的国家机关部（委）和省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）政府工作部门要有女性领导成员，提高女性在市（地）级以上国家机关中的厅局级、处级公务员中的比例，在省、市、县级后备干部队伍中女性不少于20％。提高女性在各级各类国家机关公务员中的比例，在女性比较集中的部门、行业管理层中女性的数量要与女职工比例相适应。在村民委员会、居民委员会成员中要有一定比例的女性成员。

━━保障妇女工作权利和获得经济资源的平等权利。在招工、招聘中禁止性别歧视。保证在劳动合同和集体合同中有对女职工的特殊保护条款，健全对女职工的特殊劳动保护措施。城镇职工生育保险覆盖面达到90％以上。保障农村妇女依法享有农村集体经济组织成员资格和各项合法权益，纠正违反法律法规规定、侵犯农村妇女权益的村规民约，保障妇女的土地及其相关财产权益。

━━保障女性受教育的权利。小学适龄女童的净入学率达到99％以上，小学5年巩固率提高到95％左右，初中女童毛入学率达到95％左右，高中女性毛入学率达到75％左右，高等教育女性毛入学率达到15％左右。成人妇女的识字率要提高到85％以上，其中青壮年妇女识字率提高到95％左右。把社会性别意识教育纳入教师培训课程。

━━保障妇女的生育权利，完善生育保健服务。实行计划生育男女平等，提供计划生育、生殖健康的信息和教育，提供避孕节育技术和生殖保健服务，为妇女知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施提供有效服务。到2010年，孕产妇保健覆盖率在城市达到90％以上，在农村达到80％以上。普及生殖保健和育龄人口计划生育知识，普及率达到80％以上。农村孕产妇住院分娩率达到90％以上。住院分娩确有困难的边远地区，新法接生率达到95％以上。节育手术并发症发生率控制在1‰以下。

━━预防和打击拐卖妇女犯罪。出台并落实《中国反对拐卖妇女儿童行动计划（2008―2012年）》，建立反对拐卖妇女儿童行动工作部际联席会议制度，开展对拐卖犯罪的综合治理，防范、打击拐卖妇女儿童犯罪活动，积极救助、妥善安置被拐卖的妇女儿童。

━━禁止针对妇女的一切形式的家庭暴力，探索建立预防、制止、救助一体化的反对家庭暴力的工作机制。

━━对被监禁女性采用适用女性特点的管理方式。重视被监禁女性回归社会后生存就业能力的提高，对她们开展有针对性的职业技能培训。

（三）儿童权利

全面实现《中国儿童发展纲要（2001―2010年）》规定的目标，根据儿童最大利益原则，努力保障儿童的生存、发展和参与的权利。

━━完善未成年人法律政策体系。推动修订省级未成年人保护法配套法规，推动各地制定预防未成年人犯罪法配套法规。

━━保障儿童健康权。以2000年为基数，5岁以下儿童中重度营养不良患病率下降四分之一。儿童保健覆盖率在城市达到90％以上，在农村达到60％以上，中小学生符合《国家体育锻炼标准》的及格率达到90％以上。

━━促进儿童参与。根据儿童的身心发展程度，创造空间和机会，扩大儿童在家庭、学校、社区和社会生活中的参与。促进媒体、新闻出版、广播影视等单位保障儿童获取必要信息的权利。

━━禁止雇用童工。依法惩治雇佣童工的单位和个人。

━━预防和打击拐卖儿童犯罪，建立完善救助机制，帮助被解救儿童顺利回归社会，帮助其解决生活、维权和康复等方面的实际困难和问题。

━━强化司法中的未成年人权利保护。人民法院根据需要设立审理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件的机构，公安机关、人民检察院根据需要设立办理未成年人犯罪案件的工作机构，或者指定专人办理。开展对违法犯罪未成年人的教育挽救和遭受侵害未成年人的身心康复、回归社会工作，积极探索社区矫正新模式。

━━保护弱势儿童权利。对孤残儿童，鼓励公民收养，推进家庭寄养，强化亲属监护，提倡社会助养和规范福利机构集中供养，到2010年，主要地级城市均有1所具有养护、康复、教育能力的儿童福利院。在地级以上城市和重点县区建设一批设施比较完善的流浪未成年人救助保护中心。对视力、听力、言语、智力等有残疾的儿童实施特殊教育。

━━保护女童权利。禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工中止妊娠，惩治溺弃女婴等违法犯罪行为。

（四）老年人权利

逐步完善老年人社会保障制度，推进老年人服务体系建设，保障老年人的各项合法权益。━━推动修订老年人权益保障法，健全对老年人住房、财产、婚姻、医疗、养老等方面的法律保障。

━━构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的老年人服务体系。采取公建民营、民办公助和政府购买服务等方式，支持和鼓励社会力量参与老年人服务事业。以社区为平台，通过多种方式，为老年人提供生活照料、精神慰藉和卫生服务。

━━推进老龄服务设施建设。农村五保供养服务机构新增供养床位220万张。新增城镇孤老集中供养床位80万张。在大中城市建设一批“老年护理院”。加强农村乡镇敬老院、老年活动中心和综合性老年福利服务中心建设，争取覆盖75％以上的乡镇。

━━丰富老年人精神文化生活。积极兴办各类老年大学和老年学校。西部地区的每个县、中东部地区的乡镇至少建1所设施比较齐全的老年活动中心。

━━培育为老年人服务的非营利性民间组织，发展志愿者队伍和社工队伍。

（五）残疾人权利

中国有各类残疾人8300多万，占总人口的6．34％。国家大力发展残疾人事业，加强残疾人社会保障和服务体系建设，保障残疾人的合法权益。

━━完善促进残疾人事业发展和保障残疾人权利的法律法规体系，推动制定精神卫生法，启动制定残疾人康复条例、无障碍建设条例等行政法规，推动地方修订残疾人保障法实施办法和优惠扶助规定。

━━做好残疾预防、康复和服务工作。启动制定国家预防出生缺陷、减少残疾规划，探索建立0―6岁儿童早期筛查、早期康复工作机制。加强劳动安全卫生工作监督，防止和减少因工伤和职业病致残。2009―2010年，在全国80％的市辖区和70％的县开展规范化的社区康复服务，向200万残疾人提供社区康复服务。开展智力、精神及重度残疾人托养服务。鼓励发展残疾人社区服务和居家服务。

━━推动无障碍建设。在100个城市开展无障碍城市创建工作。采用盲文、手语、字幕、特殊通讯设备等辅助技术或替代技术，为残疾人接受和传播信息、参与社会生活创造条件。开办电视手语节目，开设广播电台残疾人专题节目，推动影视作品加配字幕工作。

━━保障残疾人的受教育权利。保障残疾学生享受国家助学政策，实施好社会扶残助学项目。在中西部地区，新建和改扩建一批特殊教育学校。推动残疾人中职学校骨干课程建设。

━━保障残疾人的劳动就业权利。加强对残疾人的就业培训和就业服务网络建设，规范和发展残疾人集中就业，推进残疾人按比例就业。完善税费减免、专产专营等残疾人就业保护制度。落实公益岗位开发、社会保险补贴等措施，到2010年，城镇新增残疾人就业30万人。

━━加大对农村贫困残疾人的扶助力度。扶助400万尚未解决温饱的农村残疾人基本解决温饱，帮助中西部地区40万农村贫困残疾人接受实用技术培训，扶持12．8万户农村贫困残疾人进行危房改造。

━━保障残疾人的文化体育权利。继续推动公共文化、体育设施对残疾人优惠开放。扶持残疾人文化艺术产品生产和盲人读物出版等公益性文化事业。发展残疾人特殊艺术，培养优秀特殊艺术人才。开展残疾人群众性体育健身活动和残奥、特奥、聋奥运动。

　四、人权教育

2009―2010年期间，国家将结合普法活动，积极依托现有的义务教育、中等教育、高等教育、职业教育体系和国家机关内的培训机构以及广播、电视、报刊、网络等多种媒体，有计划地开展形式多样的人权教育，普及和传播法律知识和人权知识。

━━在中小学教育中逐步增加法律和人权方面的教学内容。充分利用思想品德课等课程，培养学生的公民意识和权利意识，树立民主法治、自由平等、公平正义理念，形成健康的人际观念、集体观念以及国家和社会观念。

━━中小学人权教育根据中小学生的年龄特点，采取灵活多样、生动有趣的方式进行。通过丰富多彩的课外实践活动，使学生在亲身体验中，接受人权教育，养成健全人格。在教学以及学校管理方面，积极推动教学与学校管理方式的改革，倡导教师与学生的民主平等、积极互动关系，鼓励学生参与班级与学校的民主管理，让学生在一种平等、民主关系的体验和实践中，增强民主、法治、人权意识。

━━在高级中学，除了进行一般性的人权观念培育外，要在有关课程中，系统开展有关中国宪法“公民的基本权利与义务”教育和国际人权知识的教育。

━━继续鼓励高等院校开展人权理论研究与教育。选取若干高等院校进行人权教育的调研，鼓励高校学者开展人权研究，推动制定高等院校人权教育规划。鼓励高等院校面向本科生开设人权公共选修课，面向法学专业本科生开设人权法课程。推进人权法教材的编写以及教学课件的开发。选取若干开展人权教育较早的高等院校作为人权教育与培训基地。

━━有重点地开展针对公职人员的人权教育培训，特别是针对公安、检察院、法院、监狱、城管、行政执法机构等特定执法机构和人员的人权教育培训。各执法部门根据自己的工作特点制定人权教育培训计划，加大对人权保护方面的法律法规的宣传教育，推动人权知识教育常态化、经常化、制度化。组织专家编写人权培训专门教材。选取一些有条件的国家机关和城市作为人权教育培训的示范单位，进行跟踪监测。

━━有计划地开展面向大众的人权教育活动，普及人权知识，提高全民的人权意识。支持中国人权研究会在全社会组织人权理论研究和实地调查研究，举办人权知识培训班和讲座等形式多样的人权知识教育和普及活动。鼓励开发民众喜闻乐见的人权教育产品，通过灵活多样的形式，寓教于乐，建立起人权教育的长效机制。

━━充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播媒体对公众进行人权知识的普及。鼓励中央新闻媒体和地方新闻媒体开设人权专栏、专题。支持《人权》杂志、“中国人权网”和其他民间人权网站的发展，充分利用互联网等新媒体开展人权知识普及教育。

━━开展人权教育方面的国际交流与合作。鼓励、支持中国人权研究会、高等院校和社会科学研究院所的人权研究机构，充分利用教学、科研平台，多渠道开展国际交流与合作，努力培养具备国际视野的人权领域高级专门人才。

五、国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作

2009―2010年，国家将继续认真履行已参加的国际人权条约规定的义务，倡导并积极参与国际人权领域的交流与合作。

（一）国际人权义务的履行

国家重视国际人权文书对促进和保护人权的重要作用。截至目前，中国已参加25项国际人权条约。国家将认真履行条约义务，及时向相关条约机构提交履约报告，与条约机构开展建设性对话，并充分考虑条约机构提出的建议与意见，结合中国国情对合理可行的建议加以采纳和落实。

━━完成《经济、社会和文化权利国际公约》第二次履约报告的撰写工作，并将报告提交相关条约机构审议。

━━完成《消除对妇女一切形式歧视公约》第七、八期合并履约报告的撰写工作，并将报告提交消除对妇女歧视委员会审议。

━━完成《儿童权利公约》第三、四期合并履约报告的撰写工作，并将报告提交儿童权利委员会审议。

━━完成《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》的首期履约报告的撰写工作，并将报告提交儿童权利委员会审议。

━━完成《儿童权利公约关于禁止买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品的任择议定书》最新履约情况的撰写工作，并纳入执行《儿童权利公约》第三、四期合并报告，一并提交儿童权利委员会审议。

━━完成《残疾人权利公约》首期履约报告的撰写工作，并将报告提交残疾人权利委员会审议。

━━参加消除种族歧视委员会对中国依照《消除一切形式种族歧视国际公约》提交的第十、十一、十二、十三期合并报告的审议会议。

━━中国已签署《公民权利和政治权利国际公约》，将继续进行立法和司法、行政改革，使国内法更好地与公约规定相衔接，为尽早批约创造条件。

━━认真履行《联合国反腐败公约》，努力做好《联合国反腐败公约》与中国法律制度相衔接的有关工作。

（二）国际人权领域交流与合作

中国致力于在平等和相互尊重的基础上，开展国际人权交流与合作，推动国际人权事业健康发展。

━━深入参与联合国人权理事会工作，推动理事会以公正、客观和非选择方式处理人权问题。

━━认真参加人权理事会对中国的首次普遍定期审议，与各方开展建设性对话，落实合理建议。

━━继续与联合国人权特别机制合作，答复特别机制的来函，根据接待能力并兼顾各类人权平衡的原则，考虑邀请一位特别报告员访华。

━━继续与联合国人权高专办公室开展人权技术合作。

━━继续加强与联合国粮农组织、教科文组织、世界卫生组织、国际劳工组织等专门机构和其他相关国际组织的交流与合作。

━━继续在平等和相互尊重的基础上与有关国家开展双边人权对话与交流。

━━继续参与亚太地区、次区域框架下的人权活动。

　

注：

1、2006年11月，国务院扶贫办公室正式启动“雨露计划”，计划在“十一五”期间通过职业技能培训，促成500万左右经过培训的青壮年贫困农民和30万左右贫困地区复员退伍士兵转移就业。

2、“五保”供养制度指为农村无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人的老年、残疾或者未满16周岁的村民，提供吃、穿、住、医、葬（教）的生活照顾和物质帮助。

3、“霞光计划”指民政部于2007年1月开始启动的“农村五保供养服务设施建设霞光计划”，计划在“十一五”时期，在政府投入的基础上，利用发行福利彩票筹集的彩票公益金，修建、改建一批敬老院等农村五保供养服务机构以及散居五保对象的集中居住点，集中解决各地农村五保供养设施滞后的问题。

4、“211工程”是中国政府在21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程。

5、“985工程”是指教育部1998年5月开始启动的建设若干所世界一流大学和一批具有世界先进水平的知名大学的建设工程。

6、根据2000年第五次全国人口普查数据。

 

2009年4月2日星期四

到南京大学文化艺术教育中心拜访王咏老师，然后到图书馆，呆了4个多小时，16点多出来，顺便到公告栏看看有没有演出信息，果然有。

“中国—挪威国际戏剧工作坊汇报演出”。

时间还早，先吃饭。吃过饭，也才17点。到先锋书店吧。

挪威奥斯陆大学学院，12名学生在中国南京大学呆了6周（2月23—4月6日）。

昆曲的咿咿呀呀中，几个老外拖着水袖出来了。虽然一招一式还算规矩，不过那架势放在蓝眼睛黄头发白皮肤的挪威大学生身上，还是不时引起观众的笑声。

南京大学的演出是不用组织的，讲座也是不用组织的。今天的演出又是人满为患。

说实话我不知道面具表演有什么涵义。异域文化？现在被学位论文压着，也没精力去问个究竟了。

后面的交流还是很热闹的，几个观演学生也戴上面具照相留念。不好侵犯别人的肖像权，这里的照片是演出后的交流

 

南京艺术学院音乐学院博士学位论文预答辩

 

        2009年3月20日上午，南京艺术学院音乐学院博士学位论文预答辩在音乐学院2楼会议室举行，预答辩委员会由7位教授组成，参加预答辩的博士候选人则是3名。

据本人统计，南京艺术学院音乐学院今年到期毕业的博士候选人有11名，有8名已决定延期。

今天先后参加预答辩的三名博士候选人有：

庞莉（导师邹建平教授，预答辩委员会主席居其宏教授），题目大概是《克热内克序列技法研究——以三部弦乐四重奏为例》。

陈欣（导师秦序教授，预答辩委员会主席伍国栋教授），题目大概是《中国传统乐器演奏音高抽样测定和律学相关问题的研究》。

连赟（导师伍国栋教授，预答辩委员会主席秦序教授），题目大概是《中国特殊音乐教育历史与现状的考察研究》。

 

预答辩最后，居其宏教授强调：

第一，要坚持质量标准。

第二，至少要提前一周把论文交给预答辩委员会。

第三，上年底没有把完整稿交给指导教师者，自动延期。（伍国栋教授补充，“要形成制度”）

 

       据观察，今天参加预答辩的3位博士候选人可能也不会全部通过。